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永乐初，朱棣遣使臣亦卜拉金等赍敕往哈密抚谕，且许以马入中国市场　。哈密安克贴木儿遣人贡马，朱棣命〃分别等第〃，〃计直给赏〃，以〃厚往薄来〃怀柔远人。〃凡进贡回回有马欲卖者，听于陕西从便市易〃，并〃约束军民勿侵扰之〃　。

永乐二年六月，封安克贴木儿为忠顺王，安克贴木儿乃元肃王忽纳失里之弟，忽纳失里卒，嗣为肃王。安克贴木儿遣使来朝请锡爵。朱棣说：〃前代王爵不足再论，但今取其能归心朝廷而改封之。使守其地，绥抚其民可也。〃　遂遣指挥使霍阿鲁秃等赍敕封为忠顺王。这样，哈密改变了故元藩王的名号，正式进入明朝版图。这是直接与北元争夺哈密的斗争。安克贴木儿被封不足一年，就被〃迤北可汗鬼力赤毒死之〃　。可见鞑靼势力仍在向西域渗透。朱棣命脱脱嗣位。脱脱为安克贴木儿兄子，于洪武二十四年宋晟讨哈密时俘入中国　。朱棣即位〃求得之〃，〃抚养甚至〃，永乐元年送还故地。脱脱嗣立，使哈密与朝廷的关系更密切了。脱脱曾为其祖母所逐，朱棣以脱脱为〃朝廷所立〃，降敕切责其〃不顾礼法〃，〃不知有朝廷〃　。哈密显然受到朝廷的管辖。

永乐四年三月丁巳，设立哈密卫，以其头目为指挥、千百户、镇抚筹官，给印章，并设王府官。忠顺王府设经历、长史、纪善等官，以汉人庶僚周安。刘行、辜思诚等充任。王府官之设在夷姓诸王中是很特殊的，其制几同于朱姓诸王。另外，给忠顺王以金印，为其筑王城，都与其他羁縻卫所不同　。这既说明朝廷对哈密的重视，又说明其实际控制、管理的程度。哈密卫官员的设置也由朝廷掌握。永乐五年十二月甲午，朱棣敕何福曰：〃得奏哈密指挥法都剌欲设把总官一员，以理政务。尔须度其可否，及当委用何人……宜审思熟计，具可否以闻。〃　朝廷的法令、诏书都要在哈密颁行　，几同内地郡属。脱脱死后，永乐九年封免力贴木儿为忠义王。终永乐之世，哈密贡使频繁往来。

嘉靖时兵部尚书胡世宁说：〃昔者太宗文皇帝之立哈密也，因胡元遗孳力能自立而遂立之。借之以虚名，而我享实利者也。〃　虽非尽借〃虚名〃，而明实享其利。明人称哈密为〃诸番领袖〃　。其所处地理位置十分重要，〃当西域咽喉〃，〃天方等三十八国入贡，必取道哈密。〃明朝因而利用哈密〃译上诸番贡表，侦察向背〃　，〃译文具闻乃发〃　。另外，哈密东距肃州、西距土鲁番各千五百里，〃瓦剌达子在其北百里〃　，明朝控制哈密，〃一以断北狄右臂，二以破西戎交党；外以联络戎夷，察其逆顺而抚驭之，内以藩屏甘肃，而卫我边郡〃　，对经营西域，进而对遏制瓦剌都发挥着重要作用。

（二）西番罕东、毕里诸卫　洪武十年六月二十四日，朱元璋曾颁《谕西番罕东毕里等诏》：

第98节：天下一统（8）

奉天承运的皇帝，教说与西番地面里应有的土官每知道者，俺将一切强歹的人都拿了，俺大位子里坐地。有为诸般上头，诸处里人都来我行拜，见了俺，与了赏赐名分，教他依旧本地面里快活去了。似这般呵，已自十年了也。止有西番罕东毕里巴一撒他每这火人，为什么不将差发来，又不与俺马匹牛羊？今便差人将俺的言语去，开与西番每知道，若将合纳的差发认了，送将来时，便不征他。若不差人将差发来呵，俺著人马往那里行也者……有俺如今，掌管着眼前的祸福俚！

作为一个皇帝，朱元璋柔武兼施，只要他们承认了明朝的统辖权，便〃赏赐名分〃，〃依旧本地里快活〃，否则便出兵征讨。

洪武年间逐渐在撒里维吾儿之地设立了安定（八年初立，十年叛废，二十九年复立）、阿端（八年置，后废）、曲先（后并入安定卫）、罕东（三十年立）诸卫。亦曾一度据有赤斤蒙古，并与沙洲通好。

永乐中，对该地区的控制大大加强了。恢复了曲先卫（三年）、阿端卫（四年），新立了沙州卫、　赤斤蒙古卫（二年置千户所，八年置卫）　。

（三）别失八里、哈烈、柳城、火州、土鲁番、撒马儿罕诸部，这些部族都与明朝保持了通使通贡的关系。洪武三十五年（建文四年）十二月甲寅，朱棣〃遣使■诏谕哈烈、撒马儿罕等处，并赐酋长织金文绮。遣使■诏谕别失八里王黑的儿火者，并赐之■币。黑的儿火者，元氏之苗裔也〃　。着眼于争取〃元氏苗裔〃，以固边陲。

撒马儿罕在诸部之西，即当时帖木儿大帝国主帐所在。以其主帖木儿为元朝驸马，明人称之为驸马帖木儿。当时帖木儿已定中亚，威德正隆，〃受群臣尊号曰成吉思