第5部分 (第1/4页)

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此种侥幸看起来简直近乎奇迹。然而,第二次世界大战在战略上和政治上给英联邦和英帝国的总教训却是非常严肃的一课。战争进程非常清楚地表明,在二十世纪的地缘政治环境中,英联邦单靠自己的努力而无外援,那就很不可能保卫整个联邦,更不必说单靠联合王国的努力了。1939…1945年虽然和1914…1918年一样,各自治领让德国的指望落了空,因为它们全都斗志昂扬地团结起来支持联合王国——这次只有爱尔兰例外,南非却又一次并非例外——然而要不是美国给养终于开始源源不断供应的话,那就可以十分肯定地说,受到侵略军围攻而被恣意蹂躏的大约会更接近于六分之五而不是六分之一个英帝国。也可以十分肯定地说,尽管有着那支“被遗忘的”英国陆军在热带丛林战几乎无法忍受的条件下所表现的奋勇卓绝和坚忍不拔的精神。但这头狮子为赢得太平洋战争而承担的那一份责任,如果不是由美国的阔肩膀挑起的话,那便不能成功地守住澳大利亚和新西兰,而缅甸、马来亚以及联合王国、澳大利亚和新西兰在太平洋的所属岛屿也就收复不了。当时甚至考虑到这样的事实,即在第二次世界大战中英帝国不得不与之作战的侵略国集团,恰使英帝国处于最易受攻击的地位而别无其他选择,此种体会的教训便是:除非把自己处于一种联合的或集体安全的结构中,以便将来设若发生战争时不仅足以有效地克敌制胜,而且连最强大的潜在侵略者也不敢对之挑战,否则帝国没有幸存的希望。我们最多只能说,英联邦成员国在这方面发现自己同世界其他国家是处在一条船上,也许苏联和美国不在内。还可以说,联合王国的实力因第二次世界大战的影响而削弱了,这一影响同时却增加了加拿大和澳大利亚的实力。这两个国家在此以前主要是农业国,第二次世界大战却大大地推动了它们的工业化进程。

十九世纪的局势发生了这些不利变化,不仅给整个英联邦带来了问题,而且给它的每一个自治的成员国带来了问题。已经完全自治的成员国在1939年有六个:加拿大、南非、新西兰、澳大利亚、爱尔兰和联合王国(引证的成员国系按由小到大的不安全程度为序)。另有两个东方国家——印度和缅甸——业已获准最后可得自治领地位,所以它们虽然尚未取得这一地位,但均已朝此目标迈进。在上述八国的每一个国家中,当地在惊人的国际事件压力下展开的政治活动所产生的态度和政策,将成为构成国际历史的要素。

根据一种并非没有争议的宪法理论,英联邦在国际法上是一个政治统一体,因为凡英联邦臣民都得效忠于一个共同的国王。根据这一观点,凡与英王交战的国家无论是因该国政府向英王宣战,或是因英王执行任何一个完全自治的自治领的大臣们依宪法提出的建议而由他本人向之宣战,英联邦全体成员国也都与该国处于交战状态。但实际上,只有联合王国由于其在联邦中所占的主要地方和它在世界上所处的易受攻击的地位,才可能将它的伙伴们引进交战状态,因而实际问题是,如果再度出现象1914年出现过的那种局面,各个伙伴国将采取怎样的方针。它们可能会超越于宪法规定的义务之上,根据王权不可分的论点,义不容辞地投身于联合王国一边而积极参战;或者把自己局限在“消极参战”的范围内;或者,它们如果不愿意承担即便是消极参战也要承担的义务(例如在其管辖范围内的扣留敌侨、没收敌船及其他财产),害怕因之而冒敌方报复的风险,它们就可能提出一种王权可分的理论,坚持说任何行动不是它们干的,也不是针对它们的,所以不能处于战争状态,并且宣布保持中立,而其代价则是遭受另一种危险,即如果它们的伙伴成员国认为这种行为等于公然否认盟约义务——不论这种义务可能被认为是什么,总之是联邦各成员国赖以彼此联系在一起的纽带——那末它们同联邦伙伴成员国存在的联系就会中断。

联邦成员国共同承担的法律义务因而是有争议的,其可能的结果也不清楚,而且每一个完全自治的成员国还有自己的特殊问题要全力去应付。各国的情况都非常独特。因为,这八个国家虽然基于共同的政治忠诚联系在一起,但在地理位置、历史、文化、宗教、种族等方面都完全不同。联合王国和爱尔兰是古老的欧洲社会。印度和缅甸是更加古老的亚洲社会,其他

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