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科学发展观强调以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内外发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化和社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

马克思曾明确指出，个人的全面发展正是共产主义者所向往的。以人为本，就是以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。发展作为党执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。从这个意义上说，以牺牲人的健康和生命为代价的发展，是没有意义的发展。自然、环境是人类赖以生存的基础。让人民群众喝上干净的水、呼吸到清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，是环保工作的根本出发点，是以人为本在环保领域的集中体现，也是环保工作者维护人民群众切身利益的重要抓手。

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科学发展催生环保智慧之花（2）

经济社会的发展是人的全面发展的前提和条件，没有经济发展，人的全面发展也就失去了基础和保障。当前阶段，发展是必须的也是紧迫的，但是发展应该是建立在全面、协调、可持续发展基础之上的。科学发展，强调的不是单纯GDP的增长。GDP是目前世界上通用的重要的宏观经济指标，具有综合性强和简便易行的优点。但是，它在很大程度上反映的是规模而不是财富，不能反映经济增长的质量和结构，不能全面反映人们实际享受的社会福利水平。经济的发展是建立在优化结构、提高效益的基础上的，它不应该是以牺牲资源和环境为代价。牺牲资源和环境为代价的高速增长，只是一种短期的增长，它不但不能实现真正的繁荣，还将给经济的长远发展、整体发展带来巨大的危害。我们所需要的发展是有质量、有效益的发展，环境保护工作应该为科学发展保驾护航。这是制定环保政策、加大环保执法力度的出发点和着力点。

协调发展，从根本上说也就是要实现经济社会的和谐发展。人与自然和谐发展，是科学发展观的深刻内涵之一，也是构建社会主义和谐社会的重要特征之一。统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须充分考虑资源约束和环境承载能力。从古代的屈服和崇拜自然，到产业革命以来大规模征服自然以至于破坏自然，发展到现在强调人与自然和谐，这是人类进步的标志。而和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系，相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。如果对自然资源过度索取，对生态环境过分影响，必然导致人与自然之间关系的紧张，带来环境的污染、生态的退化，并引发人与社会、人与人之间的矛盾。近年来，环境污染已经成为社会各方面关注的问题和影响群众健康、损害群众利益的重要因素，一些地方发生的重大污染事件给我们敲响了警钟。随着人民生活水平的提高，老百姓的环境意识越来越强，对环境质量的要求越来越高。环境问题如果处理不好，就会影响经济可持续发展，影响社会稳定。构建社会主义和谐社会，必须大力加强环境保护，依法保障人民群众的利益，妥善化解环境问题带来的社会矛盾，以环境友好促进社