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，或委派分发参谋班的学生担任，这样才使各部队的参谋制度逐渐建立起来。如此一来，参谋的地位也在微妙变化之中，当初那些瞧不起参谋的老粗带兵官，又传出“天不怕，地不怕，只怕参谋纸上画”的军谚。

作战幕僚地位逐渐得以加强，参谋职权随之受到尊重。而参谋的晋升也出现两种形式：一种是曲线，由参谋调升带兵官，再由带兵官调升参谋官，这种干部，既具参谋的学识，又具带兵作战的经验，能使军事理论与实际经验相结合，指挥作战颇为得心应手。一种是直线，由参谋而科长，而课长，而参谋主任、副参谋长、参谋长。txt电子书分享平台

抗战烽火的浇铸之一（3）

抗战军兴，参谋长的性质和地位与旧军队已有较大区分。首先是作战计划切入主角，改变以前幕宾的角色；其二衔级提高，如军参谋长军衔与下一级主官等同，以下类推。参谋长升任带兵主官的可能已经从法规上得到了保证，也有了较多的实际的例子。这一时期曾担任军长等高级指挥官的符昭骞、赵秀昆、赵子立、郭汝瑰、盛文、罗列、吴鹤云等，便都是多年担任参谋长又转任指挥官的。

香港作家张赣萍先生出身新式军校。他回忆受训时的情景，说有某兵学家虽是参谋专才，却无作战经验，在某次大会战中，我军分五路应战，这五路部队的作战计划，都是由他一人拟订；他本如臂使指的原则，拟具计划。结果其他四路部队均打胜仗，只有他自己指挥的那一路部队打败仗。有人问他原因何在？那人的回答可妙，他说：“这只怪敌人不按照我的计划打呀！”张赣萍以为，事实上就是由于他只能纸上谈兵，缺乏实际作战经验所致。另外还有在拟订计划时信心百倍、攻击精神十分旺盛的参谋长，听到敌人打到司令部附近来的时候，吓得走路都走不动，要由卫士搀扶上马逃生。张赣萍也曾见到过，那些不学无术，或有勇无谋的带兵官，他们连作战计划都没有，或不按照作战计划行事，就是凭着匹夫之勇，而乱打乱杀一通，招致无谓的重大牺牲（张赣萍《弹雨余生述》）。

陆军大学的学员班或将官班，只是培养师司令部以上参谋长的高级幕僚训练学校，也是抗战期间最高军事学府。对各级司令部各分科的中、下级参谋人材训练，先有一个“作战参谋训练班”附设在陆军大学之内，后来才有“军令部情报参谋班”的设立。一些军校优秀毕业生，会再考入情报参谋班受训一年或更长时间。

抗战中后期，部队参谋工作体制向美军靠拢。按照美军的定义，参谋被分为参谋长、副参谋长、普通、特勤、其他等分工形式。广义的参谋还包括技术等人才，狭义的就是与作战有关的参谋。

抗战末期成立的国防部，采取的是六厅八局制，即作为一般参谋的第一厅（主管人事）、第二厅（主管情报）、第三厅（主管作战）、第四厅（主管补给）、第五厅（主管编制和训练）、第六厅（主管研究和发展）和作为特业参谋的副官局、兵役局、预备干部局、新闻局、预算局、战史局、军法局和宪兵司令部。国防部下面的陆军、海军、空军和联勤等四个司令部，也都编有与此基本一致的厅局。在工作关系上，规定特业参谋应接受一般参谋的指导。

战时幕僚团

1938年又有战时幕僚团的建立。战争开打了，对方来者不善，海陆空大打出手。范围逐渐扩大，我方对军政幕僚的需求顿然增加。陈布雷回忆说，涉及战争的各个专门问题需要搜集资料，分类研究，交由中枢甄别取舍；各方所上条陈以及请示之文件，由于量大，须有专人签拟，然后交由统帅审查决定。当时国中各方有志之士，自愿投效者很多，亦应有专门机关从事延揽。遂由陈布雷出面，请示蒋先生，获准在军委会内设置参事室。早期以朱家骅为参事主任。

不过对此参谋团，陈布雷也有他自己的看法。

早在抗战前三四年，熊式辉等人就力劝蒋介石，要在蒋先生的周围组织类似智囊团的机构，而陈布雷主张慎重从事。他认为，智囊团本身的延揽，就需要有高人主持，假如见闻不广、心思欠周之人得任幕僚职位，就纯粹是多一累赘。他以为，先前不久的南昌行营的设计委员会，作用就不大。。　最好的txt下载网

抗战烽火的浇铸之一（4）

陈布雷直言，智囊团这种名称，他始终以为不适合用于中国。

但是参谋问题怎么解决呢？他以为，可以延揽具有专门学问者、通晓政理者若干名，以备咨询，而战时已有各种专门军事参谋机构，已经足够。

国防

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