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当夜，张彦与周泰、蒋钦喝的酩酊大醉，到了第二天，张彦便下达了命令，把周泰、蒋钦等海贼编成了一支水军，让他们继续驻防在这一带，负责保护往来的商船，维护治安。

除此之外，张彦还让徐州境内的盐商，统一到各郡县办理经营许可证，只有办理过这种经营许可证的人，才能贩卖食盐，而无证经营者，一经发现，不仅要全部扣押货物，还要处以罚款，严重者，甚至可以坐牢。

张彦特意任命糜强为朐县的县令，让周泰、蒋钦协助糜强完成此事。另外朐县也是产铁的地方，张彦让糜强一边开采铁块，一边建造冶炼厂，打造兵器、战甲，并且设立募兵处，由周泰、蒋钦负责招募兵勇，并且训练成军。

周泰、蒋钦受到张彦的如此重要，都十分的感动，立刻投入了热情的工作当中。

而朐县的盐商叛乱之事，也就此平定，从头至尾，只有三天时间。

朐县叛乱被平定后，各地盐商也纷纷严于律己，不敢在胡作非为，纷纷到郡县办理经营许可证。

而就开采铁矿、建造冶炼厂打造铁器一事，却一直由官府来控制，绝对不允许任何私人来触及这个行业。

张彦又在朐县逗留了数日，亲自处理一些政务，等到安排好一切，他这才打算离开。

临行前，张彦又把周泰、蒋钦、糜强叫到了一起，特意嘱咐了他们几句话，这才骑上乌云踏雪马，正式离开了朐县。

104抗旱救灾

大汉兴平元年四月二十七日，徐州牧张彦骑着马，行走在从朐县到彭城的路上，头上顶着炙热的骄阳，大地也被这烈阳晒的有些龟裂了，这样的温度，这样的时间，未免炎热来的太早了一些。

他没有太在意，而是骑着战马继续前行，等到他抵达泗水河边的时候，才惊奇的发现，泗水河的河水水位明显下降了许多。

天气的炎热，大地的龟裂，水位的下降，这一切，似乎都在预示着干旱。

如今田间地头的庄稼都还没有到成熟的季节，若是在这个时候发生了干旱，那么庄稼很有可能会颗粒无收。

一想到干旱可能带来的威胁，张彦的心里也隐隐有了一丝的不安。

回到彭城后，张彦立刻让人去各地测量附近几条河的河水水位问题，结果和张彦之前的猜测一样，河水水位都明显的下降了许多，大旱正在悄悄的来临。

张彦暗自庆幸，他发现了大旱来临前苗头，于是给各郡县派发了檄文，让各郡的太守，各县的县令，都带起头来，组织百姓挖掘水渠，用境内江河的河水来灌溉农田，以免干旱来临时，各地会发生旱灾。

命令下达后，整个徐州以及豫州的沛国、鲁国，还有兖州的山阳郡、泰山郡、任城国、东平国，凡是属于张彦所统治下的郡县，都在官府的组织下，各郡县都在积极的进行抗旱的工作。

一时间，抗旱工作进行的如火如荼，在众人的齐心协力下，挖掘了成千上万条水渠，引用泗水、沭水、沂水、睢水、济水、汶水、濮水、淮河等水系里的水来灌溉农田。

短短的一个月时间，各郡县都把抗旱工作放在了首位，都基本完成了张彦布置的任务，而张彦更是在这一个月里，走访各地，亲自指导抗旱的工作。

随着气温的升高，干旱也随之而来，进入五月后，各地旱情正式爆发，张彦所统治的地方，都因为先前积极的做好了抗旱的工作，所以受影响并不怎么大。

无独有偶，伴随旱灾而来的，还有大量的蝗虫。

山阳郡、泰山郡、任城国、东平国四地虽然躲过了旱灾，但却未能躲过这场在兖州境内爆发的特大蝗灾。

数以万计的蝗虫从外的地方飞了过来，开始毁坏四地的庄稼，致使境内的庄稼颗粒无收。灾情一经爆发，便直接牵动了曹操、吕布、张彦的神经。

张彦下令所统治的各地区，一边用火对抗蝗灾，一边开仓放粮，救济百姓。并让官府劝导灾民全部迁徙到日益稳定的彭城一带。

于是，兖州的灾民，大多都流入到了彭城，彭城太守陈群更是积极的进行妥善安排，将这些灾民安置在留县、广戚、戚县、昌虑、合乡五个人口较少的县里，并且派出属官，暂时到五县充当县令，不仅发放粮食，还丈量土地，重新发放给他们。

这些来自兖州的百姓，都深受感动，对徐州牧张彦也更加敬仰了。

屯兵在定陶的吕布，因为之前得到了张彦送来的粮食，所以有恃无恐，他借机在境内设立募兵处，凡是前来参加军队的