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袁世凯是直隶总督兼北洋通商大臣，而北洋这个体系的势力根本是在直隶、山东这一片，另外河南、东北勉强也能算上，但是在南边却是没有太大影响力了。

在袁世凯能够掌控的北中国里，原先也是有一座天津制造局的，但是这家北中国最大的兵工厂在庚子事变的时候被八国联军所毁，导致目前袁世凯手中没有掌控哪怕一座的大型兵工厂。

也就是说现在要自造重机枪，要么新建一座兵工厂，要么投钱给湖北枪炮厂或江南制造局让他们仿造重机枪。这里头新建兵工厂的话难度太大，没有几百万两银子根本拿不下来，而现在袁世凯连筹建北洋常备军的钱都拿不出来，那里有余钱办兵工厂啊。

至于拿钱出来让南方省份的制造局制造机枪，对于袁世凯来说还不如直接向国外进口的。

这年头的中国，每个省份都是一个独立王国，它们有着独立的财政、军事、民生等权利。清廷需要钱、调动军队的时候还得求下面的督抚们，要不然那些封疆大吏还真不甩你，庚子事变中的东南互保就是最为明显的例子，中央都对外宣战了，下面省份竟然还宣布中立，这种事情放在正常国家里要多扯淡就有多扯淡。

所以对于袁世凯来说，北洋就是北洋，南洋就是南洋，南洋省份对于北洋而言其实和其他国家没有太大差别的，拿自己的钱让其他省份发展军工，打死他都不会干！

当袁世凯沉思着重机枪自造这个问题的时候，一旁的王英楷也是开口道：“军械自造的确是个问题，而且这也不仅仅是重机枪的问题，同样也是步枪、火炮甚至子弹、火炮的问题。”

王英楷继续道：“现在我们手头上没有制造局，而南方省份的制造局又不会给我们供应军械，所需的一切都需要进口，长久下来不但耗费众多而且战时也有被切断武器供应的危险！”

王英楷之所以这么说，那是因为重机枪问题和步枪所存在的问题是一样的，目前中国包括湖北枪炮厂在内多家南方制造局已经开始批量生产1888式委员会步枪，然而他们生产的汉阳造都给了南方新军、旧军，根本不可能给北洋新军哪怕一支的汉阳造。

一旁的的段祺瑞则是皱眉道：“事情难大家都知道，但是现在我们军费紧缺，而且成军时间急迫，进口军械虽说弊端颇多，但也是不得不为之的无奈之举！”

第十三章　新建机枪营督办（二）

赵东云看着袁世凯、王英楷、段祺瑞等人，心中也是暗自想着，身为北洋体系的一份子，他自然明白北洋如今面临的问题，同样也清楚袁世凯以及在座诸人所面临的诸多问题。

如今的北洋已经不复李鸿章时代的辉煌了，历尽甲午、庚子两场惨败后，不但让中国被打上了屈辱的烙印，更让北洋这个体系一落千丈，人们都说李鸿章在最后关头举荐了袁世凯，并把北洋的家底交到了袁世凯手上，但是他们很少会说，李鸿章交到袁世凯手上的是一个烂摊子。

作为当今中国最为庞大的政治集团，当今北中国实际上的管理者，不但北洋上下竟然连一家兵工厂都拿不出来，而且袁世凯手头上竟然连编练常备军的几百万两银子都拿不出来，这种事情说出去都没人信。

赵东云知道这些困难，但是他还是道：“当然了，短时间内的军械进口还是必须的，我只是说我们必须为长远做打算，我们不可能永远都进口武器！”

听罢赵东云的话后，袁世凯再一次开口了：“军械问题的确存在，无论是进口军械还是筹建制造局，这些我们稍后再议！”

随后他再一次看向赵东云：“你这些时间把心思放在机枪上面，我希望在常备军成军之日也可以看到你的机枪营初具规模！”

袁世凯的这个要求不简单，虽然清廷刚批准北洋常备军的正式番号，但实际上它的编练工作在去年袁世凯刚署理直隶总督的时候就已经开始了，也就是说他们说话的现在，常备军左镇都已经编练了小半年，就等着番号正式成军了，更关键的是常备军的编练都是有章程可循，不管是步兵、炮兵还是骑兵都可以按照新建陆军的经验来办，但是这机枪营可算得上新鲜事物，赵东云基本上要从零做起。

不过袁世凯这个大佬的话赵东云可不能推辞什么，当即道：“大人放心，东云一定不会让您失望的！”

这一场会议虽然中间有了兵工厂这个小插曲，不过主体还是围绕着新建机枪营来进行，等这会议结束后赵东云就是正式获得了新建机枪营督办的差遣。

这个时候，赵东云