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而那些“站着茅坑不拉屎”的冗官，该清退的就要毫不留情的清退，该退到闲职上去的就要坚决地让他们退到闲职上去。另外那些有显贵爵位的王公侯伯，爵位上的俸禄既然减不掉，那么其兼任的一些七七八八的闲杂职务，该撤的也就应该去撤掉。

当然，这个精简主要是从朝廷机构上来说的，至于军队的裁减也一样要进行。不过这个想法要实现，可谓难如登天。

如果说大魏朝廷里头的各类官员要裁简还可以通过无上的皇权一步步地进行，譬如这个月削掉几个职务，下个月裁撤个把衙门，分步骤慢慢来。但是军队的裁减就很敏感了，这个敏感在于，大魏朝有个不成文的习惯，可以算是潜规则吧，就是朝廷中央军的数量要维持在四大边军之和这个水平或者略微超过。

就说现在，云家有三十六个卫，周家有二十七个卫，冷家有二十一个卫，江家有十八个卫，四大边镇一共一百零二个卫，一共有大军五十七万余人。

而朝廷的中央军则有“关东”、“江东”、“湖广”三个隐性（指没有正式按此编制）的大卫，一共一百零八个卫，全军六十万人出头。

既然有这条潜规则，那么中央军如果真要裁军，则势必要让边军也相应的做出缩编或者裁撤。然而有两个大问题问题：一是四大边镇会不会答应裁军；二是按照当前边防形势，边军能不能裁减，如果裁减的话，会不会引起周边“蛮夷”窥视中原。

秋临江自问不通军务，对于后一个彻底的军事问题实在没有把握，再者朝廷的军力如何与四大边镇保持平衡他也不怎么了解，所以心里对这一点倒是略有些犹豫的。

殊不知这一点才是林宥心里最关心的一个问题！

林宥一听秋临江的话，目中精光顿时一闪，深深地看了他一眼，低沉有力地问道：“秋爱卿请试言！”

二相、四阁老全被秋临江的话惊了，个个吃惊地看着他，甚至有些觉得这位新晋的秋阁老是不是脑子抽筋了，居然如此胆大包天，甚至连一直老神在在地沈城也倏地睁开双目，看似浑浊的眼睛里不经意地射出一丝冷厉，但更多的却是一种很有压迫感的审视，仿佛要把秋临江整个人都看穿，好知道他说这话究竟是出自什么心思一般。

然而秋临江凛然不惧，神色自若地道：“臣遵旨。陛下，诸位大人，我大魏朝开国二百春秋，有许多制度虽然曾经很好，但现在却已经不再适合继续执行。陛下，臣接手左副都御使之后曾经查过案卷，国朝开国之时全国官、吏不过十万，而且此时的官俸也没有眼下这么高，不对，是没有那许多津贴，因此朝廷每年在只需要花很小一笔钱便能维持。然而现在，全国正式官员便有十八万多人，各类吏员近六十万，每年官俸高达一千两百万贯！陛下，诸位大人，这八十万官吏，有多少是朝廷真正需要的？是天下黎民需要的？”

顾恒皱眉道：“太祖时，国朝不过七百万户，四千万人口。然而眼下据户部统计，在籍人口已有两千两百万户，人口一万万又一千万，如此百姓增多，相应得官员增多也是情理之中的事，怕是不如秋阁老说得这般严重吧？”

秋临江摇头道：“顾相此言，临江不敢苟同。譬如一个县，有一万人，朝廷派一个县令便可以治理。但莫非这个县日后有了十万人，朝廷就要派十个县令才能治理得了啦？如此说法，难以叫人信服。”

顾恒皱了皱眉：“望涛（秋临江，字望涛，前文有述）此言，倒也不无道理。只是县令虽然只须一名，然则即便如望涛所言，县令以下的吏员却是定然要增加的，如此官吏人数仍然要增长。”

秋临江微微一笑：“国朝人口从四千万人增加到一万万又一千万，没有翻过三倍，然而官吏却从十万增加到近八十万，翻了八倍……顾相，如此还算正常吗？”

顾恒被问得噎住，捻须沉吟不语。

林宥此时出声道：“那么秋爱卿以为，国朝此刻官吏总数当在多少才是正常？”

秋临江道：“若按太祖时计算，眼下国朝官吏总数当不超过三十万才是，不过两百年恩泽余萌之下，官员略有增加也不是不可接受……是以臣以为当今天下，官员不该超过四十万人才是。”

八十万到四十万，要裁掉一半！秋临江的意思是：天下官员，裁撤一半！

文华殿中这几人，自然是大魏朝最顶端的几人，但哪怕他们见惯了大世面，也不禁被秋临江这话说得齐齐倒抽一口冷气。四十万官吏啊，这是四十万官吏，不是这几天大家讨论的那什么山东旱情导致的流民！这句话说出