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外交政策永远也不会只有一套方案，先前的计划只是他们引诱这个禽兽的陷阱，既然这个狡猾的家伙没有上当，那就该换一种不把这个家伙当傻子的办法了。

康格这个时候说道：“我明白了杨司令，对于中国方面保持经济发展为首要任务的态度我们美国方面保持理解。这样吧，我再提出一个方案请您考虑一下。”

杨小林说道：“您说。”

“对于你们的选择我们美国方面表示尊重，这不会影响我们之间的合作。中国在西沙建立军事基地之后，我们的海军就有了见面的机会，为了保证双方日后相处的友好，我想我们应该签署几份协议，规范一下双方的行为。我们美国依然愿意帮助中国发展海军，以后你们的舰队如果在海面出了问题。可以随时到我们的军港停靠，我们将给你们提供修理和保护。同样，我们的军舰如果遇到类似的情况，也希望得到相同的对待。”

杨司令笑了：“这个，我非常愿意。”

康格这是玩外交上面的老套路了，无法拉过来的时候就先不让你离开。这个条约在和平时期看上去是友好互助的，但是一旦发生战争，美国人可以轻松的把中国拖下水。因为当他遭受日本攻击的时候，他的军舰可以在西沙任何一个属于中国的补给点上停靠，中国有义务保证他的安全。

不过这个条约是杨小林可以接受的。只要你们别想着忽悠我用中国人的命去打你们需要的战争。剩下什么事情都可以商量。

“萨道义先生，我还有一个方案想和英国方面交流一下。中国的海军最缺乏的是实战的经验，请您向英**方转达一下，我们希望能和英国舰队，美国舰队以及法国舰队有更密切的交流，咱们可以不定期的举行一些军事演习。”

杨小林这个建议让萨道义顿时明白，其实这个禽兽对日本人也是很不放心的。军事演习是一个不错的主意，由英法美中四国联合进行，首先是对日本的一种震慑。其次么，也有利于把中国从德国身边拉开。

“我会向军方汇报的，应该没问题。”

事情谈到这里中国在南洋的立场基本上就已经明确了，西方对中国的态度不是很满意。因为杨打鬼没有答应，却也没有完全拒绝。中国将按照他自己的脚步来发展海军，他们一方面向日本示弱，做出不会挑战日本海军亚洲第一的态度。另一方面和西方合作发展。

至于将来如果有冲突中国会采取什么样的立场，就取决于那一场冲突对中国是不是很重要了。

萨道义先生笑了一下，这个时候他知道杨小林比以前已经成熟多了。最少在态度上面，他已经没有那种为了给中国人争一口气就带着只有万把人的部队介入日俄战争的冲动了。自己接下来应该做的事情就是把中国绑的更紧一点，必须让中国人感觉到那是一场他们自己需要打的战争杨打鬼才会出手。

“杨司令，那我们回去之后就会准备具体的谈判计划，也希望你能马上派出专门的人手来和我们洽谈，希望我们双方的谈判和以后的合作都是愉快的。”

杨小林点头：“好的，萨道义先生请放心，我一直很想和你们英国建立友好的关系，我更希望能和您成为真正的朋友。我期待着我们双方化解芥蒂，能真诚的合作的一天。”

萨道义愣了一下，随即笑笑：“相信这一天会来的。”

日本方面对中国和最终采取了和英国人合作建设海军，并且和美国海军有望互助的做法，也表示很失望。不过他们也没有说什么，最少中国没有像英国人那样明目张胆的跳出来，更没有马上开始大规模的造舰计划。

中国在这个问题上向西方和日本都做出了妥协，当他们都没有强烈的反应之后，中国海军的发展才被提上了日程。杨司令还是坚持着他的观念，先买几艘破船来进行训练，首先发展的是造船厂。

就连造船的计划也不是先造军舰的，杨小林给福州造船厂的任务是，半年之内要造出排水量上万吨邮轮出来。这个决定当真让所有国家都不看好中国的海军发展了，因为他们认为任何军事发展都必须以国家的重视为前提，像杨小林这样的做法，明显的就是没有把军舰当成一回事，也许中国海军在日后会永远停留在三流海军的境地。

美国人的菲律宾舰队指挥官甚至直接向海军总部发去电报，请求美国人不要再把希望寄托在中国人和英国人的身上。

“大英帝国的舰队现在全部都集中在欧洲盯着德国舰队，如果日本向我们发起