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议员们的效率惊人的高，仅仅一个上午就通过了总统的议案。争取在12月之前，开始发行新的美元。原来的美钞纸张内均夹有红蓝纤维丝，这种纤维丝是在造纸时掺入纸浆的。因此，纤维丝有的夹在纸中，有的浮于表面，用针尖甚至可以把纤维丝挑出来。这些红兰纤维丝分布在钞票的正中，由上至下狭长的一条。这也是为了更好的防伪。不过，显然那些伪钞集团同样精于此道。于是经过专家们的建议。在新版的美元中，纤维丝将漫布全版。

此外，以前的各版美元均为大行牙齿，外围无齿，直径均为19毫米。专家们建议新版将改为小行印，直径为16毫米。

而最终要的是经过多位专家的一致分析，伪钞集团之所以能够制造出几乎可以以假乱真的钞票，主要原因就是原来各版美元无论面值多少，尺寸大小均为一致。

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这就给伪钞集团提供了便利。专家估计他们很有可能收集大小的小面额的美钞，漂白之后进行再加工。这一点从伪钞的面额基本都集中在20美元、50美元以及100美元上，同时市场上面值为1、2、5美元的美钞几乎已经难得一见，可见一斑。因此新版的面额不同的美元，尺寸必须有所区别。

接下来，总统又提出了第二个问题，如何处理这些美元？总统的建议是在指定期限内通过各银行与新钞进行1：1的兑换，伪钞将由银行直接收回、集中销毁。当然一次兑换在一万美金以上的人银行将进行备案，以备调查。

总统的意思很明白。那就是现在握有伪钞的人大多数都是普通的美国公民，如果不让他们兑换，那么整个美国必将掀起一场风暴。这一点，从一年前的法国的动乱就可以看得出来。据事后的调查，伪钞法郎的数量在四亿至五亿之间。而现在美元伪钞的数量最少在5亿。这就相当于七十五亿法郎。不到五亿伪钞法郎能够造法国成这么大的动乱，现在相当于七十五亿的法郎会给美国带来什么呢？尽管美国的国内形势要比法国要好得多。但是议员们也都明白，美国能够在南北战争之后，尤其是最近十年开始稳步发展，已经有隐隐超过欧洲的势头。最大的原因就是美国与欧洲相比相对稳定，因此吸引了大批欧洲各国的移民。可是美国是一个没有底蕴的国家。一旦国家发生剧烈的震荡，那些新移民们将不会有一丝的归属感。很有可能迅速的把资金撤走。甚至从此离开美国而不会有一丝的眷恋。这一点美国是无法和欧洲各国相比的。

一年前，法国虽然有许多的资金转向国外，但是只要法国国内的形势一旦稳定下来，大多数的资金还是会慢慢的回流，而美国如果出现了这样的事情，资金回流的可能性则要小的多得多。

可是一旦同意了总统的提案。这就意味着政府背上了这五亿美元的债务，甚至更多。因为谁也不知道伪钞的具体数量。这对于政府来说无疑是一个庞大的沉重的压力。

因此，议员们众说纷纭，热烈的讨论了一个下午之后，无果。

晚上，议员们吞下了恶果。

伪钞的消息象长了翅膀一样，迅速的在全国蔓延。第二日首先爆发在芝加哥。

上半年的四、五月间数十万工人为了争取每日八小时地工作制游行示威活动。5月3日，警察开始向罢工的人群开火，打死打伤四人，一些非政府人士号召第二天在haymarket广场集会抗议政府的**。在最后一位讲演者登上讲台时，天下起了雨，广场上只剩下几百人，180名警察进入广场疏散人群，这时一颗炸弹飞向警察中间，炸死一名，炸伤七名警察，警察立即向人群开火，打死一名打伤多名群众。事后，有数百人在未指控下被逮捕，尤其是那些此次活动的领导者被袭击，8名芝加哥活动的积极倡导者被指控涉嫌广场炸弹事件和企图谋反。

事隔半年，芝加哥再次爆发了大型的示威游行。只是这一次，游行的人群几乎包括了各行各业。

也就在同一天，芝加哥的大部分商人都进行了罢市。因为谁也不想卖出商品而得到伪钞。

到处流传着政府无法分辨钞票的真伪，同时政府决定没收一切假币。拥有假币超过一万元者将以伪钞罪被起诉。

各地开始示威游行，甚至骚乱。

全国各地许多的商店纷纷停业。即使开业的商店也拒收纸币，只收硬币或者支票。

在如此严峻的情况下，议会迅速通过了总统的特别提案，新币的发行工作紧锣密鼓的展开，同时各银行紧急发行了一大批的硬币，以