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门规章。

根据《1953年公众娱乐场所条例》第七条第一款定；政府应按照《电影检查规例》中订明的方法和原则进行电影检查；但是《电影检查规例》中并没有订明检查的原则和标准。

按照英美普通法的原则；一切法律赋予的权力都是有限的；《电影检查规例》中没有规定原则和标准以限制政府电影检查的权力；违反了普通法的原则；也不符合《1953年公众娱乐场所条例》的规定；因此属于越权；越权即属违法。

英美法律一向讲究程序正确；《电影检查规例》违法；依照它而成立的影视及娱乐管理处以及由其制定公布的《电影检查指南》自然也丧失了合法性；因此政府依《规例》和《指南》而进行的所有电影检查活动均属违法。

虽然在普通人看来；这种违法行为；很无聊很无关紧要；甚至可以称得上是鸡蛋里挑骨头；但法律讲究合理严谨；因此这个信息；对香港的法律体系和电影行业的冲击非常大；是一颗大炸弹。

不过炸弹什么时候引爆；是很讲究的事情；沈冲拿到报告之后；一直引而不发；就是想找个恰当的机会；而现在；他觉得时机成熟了——内地现在讨论电影立法讨论的热火朝天；但光会喊立法立法；却不知道如何立法；正好用香港做个参照；让内地电影人知道怎么个立法。

根据沈冲的记忆；1987年《远东经济评论》踢爆了香港电影检查制度的法律漏洞；香港政府立刻废除了1953年的《电影检查规例》；制定了过渡性质的《1987电影检查规例》；然后开始立法；经过一年多的商讨；在19rr年ll月颁布了具有法律效应的《电影检查条例》；同时成立了新的电影检查机构；引入电影分级制度。

与此同时；内地经过多年的讨论和酝酿；参考香港的电影立法过程；也制定一个电影分级制度；于1989年3月l日颁布；5月l日在全国执行；但是很可惜；一个月后；一场风波；让内地电影人长达10年的努力；化为泡影。

官方权威杂志《瞭望》曾专门报道过内地的分级制度；它的名字叫做《关于对部分影片实行审查、放映分级制度的通知》；名义上是“部分影片”；实际上几乎涵盖了除军事和主旋律题材之外所有类型的电影；其中明确的规定了四条“少儿不宜观看”的标准：有强Jian、盗窃、吸毒、贩毒、卖淫等情节的影片；有容易引起少年儿童恐怖感的暴力、凶杀、打斗情节的影片；表现Xing爱及性行为情节的影片；有表现社会畸形现象的影片。

这四条；初看没什么问题；任何一个国家的电影分级制度都有类似规定；但这其中；却隐含着一个非常重大的信息——这是“少儿不宜观看”的标准也就是说；内地可以制作并且上映这四条提到的电影；只要卖票的时候禁止未成年人进入即可。

可想而知；这个分级制度；对内地电影行业有多重要；如果没有六月的风潮；90年代的中国电影；一定会活的很好……

一万年太久；只争朝夕；1989年太久远了；况且能不能阻止那场风波；沈冲也没底；因此他打算趁着内地搞改革；人心浮动的时候；提前动手；掀起电影分级的浪潮——他准备用《远东经济评论》和《盛世东方周刊》为箭头；大张旗鼓的捅开香港电影检查制度漏洞；再以《电影时代》和《第一电影评论》为羽翼；引导内地电影人关注和借鉴；如此这般；仿佛多米诺骨牌一样；推动内地制定电影分级制度。

“能改变一个行业发展规则的案子；可不是天天都有的；这个新闻；我要你们好好做。”沈冲习惯性的敲了敲桌子；提醒道：“菲利普；你和邱总编；等报道出来之后；你们多去接触一下立法会议员；以后立法的时候；他们的每一次讨论；我都要知道具体内容。老罗；还有林总编；这个案子关系到香港电影行业的未来；你们去采访一下行业内的大佬；尤其是邵逸夫；邵氏出了那么多艳情片；如果电影分级；对他的公司影响最大。”

“好；没问题。”罗维明连连点头；说道：“我搞了十多年的电影新闻；这还是第一次知道电检处是违法的；这消息一报道；估计全香港的电影人都坐不住了。”

第三卷　第二十章　午餐

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谷丽薇是非常优秀的行政秘书；把每场会议需要的资料都准备的非常充分；沈冲也尽量言简意赅；提高会议的效率；然而需要布置的事情实在太多；开完三个会议之后；时钟已经走到了中午十二点。

邱立本等人刚走；秋丝雨就过