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区下设四个集团军、远东军区下设五个集团军……取消远征军编制，原远征第一军更名为中央第一集团军、原远征第二军更名为中央第二集团军……原犹太独立军更名为中央第六集团军、原星华义勇军更名为中央第七集团军……航空部队以及海军另外编制，指挥权归于空军和海军总司令部，战时，则由空军和海军总司令部下放指挥权……除此之外，成立特炮部队，建制为三个军，归最高统帅部指挥，战时由最高统帅部下放指挥权……大家都好好看看，有意见现在就提！”

欧阳云说完之后，众人皆埋头看面前的文件，几分钟过后，何应钦首先开口，问：“伞兵部队呢？”

“伞兵部队会分拆到各个军区，由各军区直接指挥。”

“各军区没有空军和海军指挥权的话，会不会影响到联合作战？”这话，却是周至柔问的。

“这个问题提得好，这也是我要加上战时下放指挥权的原因。再者，虽然航空部队和海军直接归空军和海军总司令部指挥，但是，各军区根据各自情况也可以配备一定规模的航空部队以及海军。这一点，后面的细则中有。”

牛约翰：“犹太独立军成为中央第六集团军的话，那么兵饷是不是由中央发放？这可是很大的一块投入，而且是新增加的！”

牛约翰作为联合政府的财务部长，在最高统帅部中挂有顾问一名，所以他不仅有资格参加这种会议，而且还能发表自己的见解。

欧阳云点头：“当然！犹太独立军官兵全部拥有中国公民的身份，他们作为国家一份子，当兵打仗也是保家卫国，国家自然有义务负责他们的兵饷以及其它支出！”

“犹太人不是一直要复国么，我只是担心——”

“没什么好担心的，真到这个时候，我们可以给他们选择权，但是只要他们还拥有中国公民的身份，我们就应该一视同仁。诸位，国家在前进在发展，你们的目光要长远一点。我们的底子还是太薄了，所以对于外国人才，只要他们愿意加入，我们不应该对他们关上大门。”

第五百零七章贝加尔湖流血事件

犹太人问题因为犹太复国组织以及犹太商会的存在，一度是联合政府的最大困扰。非我族类其心必异，这句话在中国太有市场了，这使得众多执政者在制订与犹太人相关的政策时都会犹豫再三乃至于再三涂改。再加上犹太复国组织和犹太商会在很多时候又会跳出来捣乱，所以，犹太人已经被许多人列为国家不稳定重要诱因之一。幸运的是，斯特恩为首的犹太军方立场比较坚定，一直坚决的站在政府一边。而在犹太军方的影响下，犹太人也渐渐的安稳下来，有彻底中国化的趋向。不仅如此，在常根的操作下，犹太人还成立了一支受军方控制的情报组织，而他们主要的作用就是策反美籍犹太人。

这些地下的东西是见不得光的，而与会者也不是每个人都有权力知道，所以便不免提出各种疑问。

军队的改制问题绝不是一纸条文足以说明的，相关的细则特别是权力的分配，这才是重中之重。“党争”、“派系倾轧”在中国的历史上源远流长、根深蒂固。联合政府既然号称联合，自然难免。对此，欧阳云前期也许是十分忌讳的，但是现在，在华夏统一民族党站稳脚跟之后，他已经不担心这会削弱国家的凝聚力了。所以也就能够睁一只眼闭一只眼，静看事态发展。

涉及到势力的问题，很多特殊而编制又比较少的兵种便成为各个军区代言人的争抢对象。其中，特炮部队更是所有人哄抢的热点。

涉及到实际利益，欧阳云还好，其他如邓锡侯、冯玉祥、何应钦以及李宗仁还有后来取得张学良谅解的于学忠，那可就豁出老命去争抢了。导弹的制造工程浩大耗资巨糜，以中国当前的实力，自然不可能做到“应有尽有”。于是，三个特炮旅便成为众人眼中的香饽饽，引起了所有人的垂涎。

这种好比菜场里卖菜大妈的争吵，在最高统帅部的会议上已经不是第一次发生了。有冯玉祥这个“原中央军”最坚定的针对者存在着，陈诚也好、何应钦也罢，就别想轻轻松松的拿到好处。至于原东北军，因为历史问题，也会是冯玉祥的主要攻击对象。所以，在一番激烈的吵闹之后，欧阳云站出来打圆场，最终决定三个特炮旅的分配方案为，广州军区拿一个、远东军区拿一个，剩下的一个则留给最高统帅部做机动用。

最难敲定的事情定下来，其它的就好说了。不过，涉及到部队的质量问题，何应钦和李宗仁之间又发生了一次激烈的争吵。这一次，他们争抢的则是一批最