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苏天成笑了笑，没有说话，蒲开强和左孝虎恐怕不仅仅是想着说这些话，江宁营剿灭流寇。或许不是太困难的事情，但自己要治理好陕西，令流寇不再出现，那才是最为重要的任务，而且自己需要考虑的重点事宜。也不仅仅是剿灭流寇。

果然，蒲开强很快说到了其他的想法，也是苏天成根本就没有想到的事情。

“大人，陕西遭遇流寇多年的侵袭，这个地方民风刁悍，官府一直都是很头疼的，因为流寇的骚扰，这里成为了官员谈虎色变的地方了，很多的刁民，都是拥护流寇的，时时刻刻都想到了造反，所以说，官府每年都要对流民进行管制，下官认为，还是要采取果断措施，彻底的剿灭流寇，严惩支持流寇的刁民和暴民。”

苏天成看了看蒲开强，还是没有说话。

这些天以来，蒲开强和左孝虎也汇报了陕西的若干情况，说出来的全部都是困难，都是陕西无法治理等等话语，似乎陕西的老百姓，已经成为了洪水猛兽，时时刻刻都与官府和官吏做对的，没有一个好人。

蒲开强等人的认识，也令苏天成明白了，为什么官府会那样的对待流民，或许多年的骚乱之后，陕西各地官府，早已经没有为老百姓做事情的认识了，官府和百姓已经完全对立起来，成为了敌我之间的关系。

为什么农民起义大都出现在陕西，除开这个地方环境恶劣，或者说民风刁悍，难道没有其他的原因吗，一个巴掌拍不响，蒲开强等人的认识，很好的说明了道理。

看见苏天成没有说话，蒲开强终于提出来了建议。

“大人，下官建议，对陕西省老百姓，要严加管控，必要的时候，可以采取连坐的办法，凡家里有人加入到流寇的队伍里面了，全家问罪，狠狠杀杀刁民和暴民的嚣张气焰，大人是不知道啊，流寇有些时候进攻城镇，甚至有人打开城门，导致官吏惨遭杀害的，流寇的目标都是对准士绅富户和官吏的，这就导致了陕西好多的士绅富户，不得不离开啊。”

左孝虎也是频频点头，等到蒲开强说完之后，开口补充了。

“大人，下官主官刑名事宜，对蒲大人所言的情况，深有感触啊，流民和暴民，他们痛恨士绅富户，想到的就是抢劫、劫掠，有些刁民，甚至和流寇暗地里勾结，致使城池被攻破，官府被烧、官吏被斩杀，下官曾经复核不少的案子，深感愤怒啊。”

苏天成的神情渐渐的严肃起来了。

不能说蒲开强和左孝虎说的没有道理，但两人忽略了一个最为基本的情况，那就是官府和官吏到底做了一些什么事情，也就是为老百姓做了一些什么事情，知府、知州和知县，都被称作一个地方的父母官，他们被老百姓视为父母，说他们是老百姓的公仆，那是笑话，不过身为父母官，如果什么事情都不做，相反还要老百姓来养着你，老百姓活不下去了，官吏不闻不问，就知道养尊处优，甚至是盘剥百姓，这样的情况下，老百姓不造反，那才是怪事了。

流寇造反作乱，给陕西造成的损失是巨大的，商贾流失，大片的土地无人耕种，加之旱灾等形成的影响，已经让陕西变成了仅次于辽东的萧条之地，这种情况还在继续蔓延，前段时间，因为孙承宗的限制流寇的政策，绝大部分的流寇，都集中在陕西境内，令陕西的情况更加的糟糕，一路走来，苏天成已经发现了，到处都是流民，官道旁边的村镇，几乎看不到多少百姓。

不要说府州县，就算是咸阳县，这里应该是陕西最为热闹和繁华的地方了，但苏天成没有感受到，这里远远比不上江宁县，也比不上洛阳县。

大街上的行人不多，诸多的商铺、客栈、酒楼，生意都不算是很好的。

宋思军是很注意这些情况的，他观察了两天的时间，和苏天成交谈的时候，很明确的说了，陕西这个地方，若是想着治理好，需要耗费极大的精力，也需要更多的时间。

这一切，苏天成都不是很着急，既然到陕西来了，就要面对这样的情况，到这里来也不是享福的，面对的困难，他也是有着很充分的思想准备的。

可蒲开强和左孝虎等人的看法，令他感觉到，自己面临的压力，非同一般。

所有的政策，所有的措施，都需要官府和官吏去执行，去推广，但各级的官吏，认识早就已经固定了，他们认为老百姓是刁民、是暴民，对官府和官吏没有好的看法，这种看法延续了好多年，官民之间，早就是水火不容的关系，说的不客气一些，某些过激的官吏，恨不得杀光了所有的百姓。

这是苏天成面临的