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苏天成对这个方案，很是满意，不过他提出来了几个原则xìng的改变，商贸税收，按照二十抽一的标准执行，放到几百年之后，也就是百分之五的税收，这是没有什么难题的，商贾也是能够承受的，农业上面的税收，按照二十五抽一的原则执行，也就是百分之四的赋税，这比较朝廷定下的稍微高一些，老百姓也是能够承受的。

至于说其他的方面的细节，按照这两个原则来进行改动。

邓辉和蓝桥正等人，都是清楚的，登州和莱州，包括青州，制定的赋税政策，与朝廷的不一样，可以说是远远高于朝廷的标准，这说明了三个地方，与其余地方是有所不同的，在这里，一切的事情，都是苏天成直接表态，官府按照苏天成的要求去执行，朝廷定下的政策，还需要结合这里的实际情况。

这个做法是非常大胆的，若是被某些心怀叵测的人知晓了，一定会大做文章的，不过在朝廷里面，想着能够扳倒苏天成的官员，暂时还不存在，除非是皇上下狠心了。

邓辉和蓝桥正，当然是按照苏天成的要求来做的，其余的他们不会理会，他们很清楚，只要按照苏天成说的办，登州、莱州和青州，将会飞速的发展，若干年之后，繁华的程度，甚至可能超过南直隶的。

至于说这里面存在的危险，苏天成肯定考虑过了，他们不需要担忧，也许登州、莱州和青州，若干年之后，地位也会完全不同的。

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正文　第七百三十一章　威海港口

二月初八，家人尚在安顿的过程中，苏天成便离开了登州府城，前往威海卫去了，他想要振兴登州、莱州和青州的第一步，就在这个威海港口。

这是非常关键的一步，开放威海港口，意味着大明开海禁了，更意味着苏天成开始触动到很多人的根本利益了，最为直接的就是郑芝龙。

长期以来，郑芝龙依靠着驻扎在福建的水师，控制着广东、福建一带的海域，甚至包括了南直隶一带的海域，所有需要和大明交易的异族，从福建、广东等地进入大明，都需要给郑芝龙的船队纳贡，也就是缴纳税赋，这种税赋是很高的，以至于郑芝龙富可敌国，其实大明的海禁，在郑芝龙看来，如同虚设，郑芝龙本来就是海盗出身，控制了福建海域，只要船只缴纳了赋税，一样可以进入到大明进行交易。

朝廷知道这样的情况，也只能够是睁一眼闭一眼，莫可奈何，人家郑芝龙的水师强大，有着三千多艘大大小小的战场，若是朝廷得罪郑芝龙了，他完全可以到海上去生活和立足，占据诸多的海岛，过着悠闲的rì子，但大明的沿海就无人能够保护了。

至于说大明朝廷控制的水师，名存实亡了，朝廷没有银子，无法维系开销巨大的水师，疲于应付流寇和后金鞑子，根本就顾不上水师，加之旅顺被后金占据之后，大明的水师，难以有立足之地了，登州和莱州，经历了孔有德的叛乱，一蹶不振，南方被郑芝龙的水师所控制。如此的情况下，大明水师无立足之地，曾经强大的水师，迅速衰败下去了。

这样的情况下，苏天成组建大明水师，困难是很多的。首先就要应对来自郑芝龙的挑战，牵涉到利益问题的时候，双方可没有那么多的客气说了。

苏天成当然有着充足的信心，他要组建的水师，接近于现代意义上的水师，战船上面，配备最为犀利的火炮，战船不要很多，但每一组的船队。需要科学的配置，每一艘战船的任务是什么，需要明确下来，作战的时候，如何的相互协助，如何的配合，如何最大限度的打击对手等等。

这些都需要巨额的银两来支持，依靠互市来支撑。那是不现实的，唯一能够依靠的。就是威海卫的港口，通过开放这个港口，赚取大量的银子，用以维持水师的开销，甚至是江宁营的开销，海上贸易的利润是巨额的。完全能够维持水师的所有开销，甚至能够维持登州、莱州和青州各级官府的开销。

威海卫以前是卫所所在的地方，本来是一个小渔村，洪武三十一的时候，为了防止倭寇的入侵。设立了卫所，卫所以步卒为主，也有一部分的水师，包括战船，孔有德叛乱只之时，威海卫的驻军还乘船去增援登州和莱州，多尔衮入侵登州和莱州的时候，没有忘记威海卫这个地方，卫所的驻地和战船，全部都被毁掉了。

苏天成到达登州之前，威海卫被设立为禁区，方圆十里地的范围，不准任何人修建房屋，更不准寻常的百姓靠近，威海卫在文登县的辖区之内，就算是文登县衙，也不能够干涉威海卫的任何事宜。

苏天成来