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济社会发展项目的开发等，有效利用贫困地区经济资源，使贫困地区妇女致

富。

6．在加强和扩大国内各地区之间的支持与合作的同时，要加强与扩大国

际间的支援，发展多边和双边的经济技术合作。近五年来，仅全国妇联就执

行合作项目。。　500多个，对促进妇女参与发展起了积极作用。

选自《上海妇女》1994年第。。　6期

卡罗琳·沃纳

卡罗琳·沃纳

美国地方政府官员，亚利桑那州公务员培训机构负责人，卡罗琳·沃纳

联谊会主席。

本篇是卡罗琳·沃纳在约翰·c·斯腾尼斯公务员中心对出席第四届南部

女公务员大会的妇女所发表的演说。演说者阐述了女性担任公职的三大必备

素质：努力工作、体现自我和充当典范。深信妇女能够胜任各项公职，而且

能在繁忙之余当好贤妻良母，保持家庭的和谐美满；深信妇女能正确对待自

我，从而体现作为人类存在的价值；深信妇女具有巨大的感召力，能成为“象

征性”和“开拓型”妇女，给他人树立榜样。整篇演说颇富鼓动性，既肯定

了妇女在参与公务中的重大作用，又为其提出了更高的要求。

妇女与价值观

1994年。。　6月。。　7日

很高兴来到坦帕，成为这次美好聚会的一员。谢谢诸位对我的邀请。

今天，你们没要我谈历史，但我以为，从社会历史角度来了解公共服务

以及妇女参与公共服务的原则及基本概念，这对我们是有帮助的。

首先，我们必须牢记，用历史的眼光看，我们是一个新兴的国家，一个

新兴的社会，才

150到

170年的历史。我国的发展相当平稳，有时又非常迅

猛。而它的象征就是向西部的拓展和无穷的乐观主义。

我们有许多事物可以用来刻画向西部进军的特征。其中之一就是年轻美

利坚的伟大守护者亚列克西斯·德·托克维尔曾经说的：“乐观主义是美国

人民的最大特点。”

自然，托克维尔不可能告诉我们要重视妇女的权益和机会。然而，正是

由于我们对“天定命运”的乐观信念，我们忽略了一些人，将许多人弃在了

一边：有的是因为肤色、信仰或国籍；有的是因为性别；有的是因为生理、

社会和经济状况；有的是因为年龄。我们的历史表明，我们曾是一个富有生

气却又颇显迟钝的民族。

职业理念早已深深扎根于美国人的心灵之中，并实实在在地成为大多数

人日常生活的标志。也就是说，成为妇女的一个主要特征。然而，这种职业

理念目前正在同一种新的观念——价值理念联系起来。

当我们具备这种价值理念意识时，我们便能开始确立新的尊严，新的优

势，更能考虑如何保持、甚至是谋求公平的生活标准，并认识到两性之间、

所有人之间具有同等的价值。

这些理念的结合，促成了一种新型的管理方式，一种旨在未来的综合思

维。届时，我们才会意识到，必须保护和使用有用的人力资源，必须为每个

人提供参与、分享和发展的机会。我将此称为“人的解放”。

生活的质量，物质世界的质量，人的素质，这些都毫无例外地涉及到一

个简单的观念，就是我所说的价值理念。它必定有助于推动每一个公职人员，

也必然是妇女担任公职的一大标志。从实践的观点看，这种价值理念上的优

势要远胜于公正意识，因而它是一个必备素质。

在价值理念这种新的范式和现实中，几乎不用说，社会或经济变革的动

力和实现全靠具有首创精神、发愤向上的伟人志士，如历史上的埃莉诺·罗

斯福和果尔达·梅厄，当代的玛格丽特·撒切尔和特里萨嫫嫫，或者在我国

政策制定上给人留下印象的其他美国妇女。她们往往是一些默默地全身心投

入工作的女性。

力和实现全靠具有首创精神、发愤向上的伟人志士