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显然此时再平衡还只出现在美国战略界内部的一些小范围；更多的是停留在讨论阶段和筹备计划阶段。克林顿本人对于再平衡这个概念相当热衷；现在中国还不够格在全球范围内对美国起挑战；但是如果在他任上中国越来越强；而美国相对性衰弱；他同样不会是一届风评太好的总统。

来自美国知名智库的战略学专家里德在白宫为克林顿亲自讲解了再平衡战略的情况；“……总统先生；由于我们对于中国崛起度的预估不足；实际上按照任何正常的逻辑看；中国都不应该在如此短的时间内展成今天这个样子。我们面对的对手比苏联人更懂得隐忍；也更加的聪明；他们也会按部就班；并且在战略战术上更为精通；这就给我们的应对带来了更大的挑战。”

克林顿道：“正因为如此；我们才要设计一个更好的方略来对抗这种来自中国的挑战。”

里德跟着点点头道：“我们有理由相信从六十年代到七十年代中国长达十几年的混乱期给中国造成的破坏并没有我们想象的严重；甚至中国人大概还是故意用夸张和荒谬的混乱来掩盖他们秘密的展；尤其是在科研实力和军工实力上得进步。我们已经知道；中国有一个近乎涵盖全部科学领域的级展计划；名为9527工程；这个工程经过长期的展为中国在八十年代中期后的蓬勃展；提供了最坚实的基础。

以此可见；中国在国家战略和展上；具有很强的欺骗性；从早前与苏联分裂然后快接近我国；最后决心加入我们的阵营共同对付苏联开始；恐怕中国就有了一个相当明确的路线；那就是以迎合我们为契机；而获得更广阔的国际空间；从而利用世界的力量更好地展自己。当我们的视线都集中在苏联的时候；我们就忘记了还有一个同样有着争夺世界领导权潜力的国家正在影子中快步赶上。”

里德的话引起了在座所有人的同意；有些人甚至还有点咬牙切齿地重重点头；显然对中国的不地道十分不满。

里德又继续分析道：“现在中国形成的势力已经基本成形；中国的战略我们也能够忖度一二了。中国通过联合一些亚洲国家；企图在太平洋、印度洋地区建立自己的霸权影响力；通过整合这一区域的资源为自己所用；而更好地完成展；从而获得越我们美利坚的国力；最终以势得胜。”

副总统戈尔感叹道：“中国在东亚；虽然有着世界上最多的邻国和漫长的6地边界与海疆线；国防压力巨大；但同样也给了他们非常广阔的经营空间；反观我们；基本上没有什么外部威胁；同样能够供我们经营整合的空间也比较有限；就算我们搞了北美自由贸易区；再加上加勒比海诸国；也没有太大的经济圈；远不可能比得上中国联系北亚、东南亚、中亚甚至未来东亚有效果。”

克林顿却自信道：“但我们美利坚在全世界有着中国无法比拟的影响力；我们的货船在我们的战舰的保护下；可以去到世界上任何一个国家；我们的商品能够轻易地打开任何一个国家的市场；中国是无法像苏联一样在全世界范围内对付我们；才选择以一个区域的方式；对抗我们的。”

里德讲道：“话是这样说没有错；但是我们能够观察到；中国对于上合组织内部经济的整合与经营深度和广度是难以想象的；其层次甚至比欧盟内部经济整合还要厉害；我们推断；如果真的按照中国归化的路线图进行下去；中国作为整个经济圈内经济规模最大的国家；能够从这个体系中汲取到最多的好处；从而上升更多地国力；这是我们应该深深忧虑的地方。所以对中国的进步与成长；我们必须十分地关注；并找出方式能够遏制这种迅猛的增长；从而保持我们的优势。”

克林顿道：“说说我们可以怎么做吧？”

“好的；这里主要由几个方案；我们可以多管齐下；在战略层面对中国进行遏制；从而实现我们力量的再平衡。第一；我们需要经营对于上合组织的同盟国的保温圈；联合在这个区域内所有非上合组织的国家；使其站在我们一边；对中国形成足够的钳制和威胁；以最大限度内保护区域的和平；避免因为上合组织国家实力过强；而产生了目中无人的心理；那样会造成冲突更容易爆。”

戈尔道：“可是区域内日本我们尚可以拉拢；但是韩国；哦不；现在已经是朝鲜联邦了；已经显示出了明显与中国靠近的趋向；对于我们是非常大的打击。再有其他像菲律宾这样的国家力量太弱；别说对中国；就是对临近的南洋形成威胁；都是不太可能。”

里德也明白这种包围圈战略的问题在哪；不过这也是没办法的事情；他道