第273部分 (第1/4页)

行奏参者免。卓异官有贪酷不法,或钱粮、盗案未清,发觉者,原荐督、抚处分较司、道、府为轻。乾隆四十八年,改定卓异官犯赃,覈其年月在原荐上司离任前后,分别议处。臬司、道、府减督、抚一等,籓司照督、抚例,以道、府按例转详督、抚、籓司亲为覈定也。五十年,帝以保荐卓异,向分正附,未明定限制,易开徼幸之渐。敕部详覈各省大小、缺分多寡,酌中定制,裁去附荐名目。于是各省卓异官有定额,终清世无大变更也。

八法处分,行之既久,长吏或视为具文,每将微员细故,填裕��稹@��第妥蛔唬��湔搬撸�谭涝┮帧S赫��辏��蠹平导斗Y汗伲��恍碜恳欤��芯庸倭畮忠蚬�次笳撸�从胱恳臁S忠宰恳彀朔ň氽啦还���耍�洳涣芯氽乐�降裙伲�灾�匾陨希�疃健⒏г'考,报部察核。四年,谕参劾人员或有冤抑及避重就轻等弊,除贪酷官无庸引见外,其不谨、浮躁、不及等被劾官,督、抚给咨送部引见。乾隆二十四年,帝以八法参本内不谨、浮躁官,未将何事不谨、何事浮躁、一一声叙,或有公事无误而节目阔疏,才具有为而气质粗率,上司以意见不洽,概登白简,不无可惜。其或败检逾闲,仅与避重就轻,均非整饬官方之意。命详裕�导#�坏昧�巢污馈<吻彀四辏�ǘ健⒏�媸辈污狸‘冗平庸等事,未列叙宝迹,被劾官情原赴部引见者,得援大计六法例。此则考覈不厌详密,冀搜求遗才,辅计典之不及也。嘉、道以后,计典一循旧例,督、抚奉行故事,鲜克振刷。道光八年,山东大计卓异,护抚贺长龄原裕�鲁橇钊輹m悃愊慈祥等语,诏以宽厚难膺上考,令各省荐举体用兼备、熟明治理者。咸、同军兴,或地方甫收复,有待抚绥,或疆圉偪寇氛,亟筹保卫,敕各督、抚留心存记廉能之员,列上考,备擢用。时督、抚权宜行事,用人不拘资格,随时举措,固不能以大计常例绳其后也。

光绪间,言者每条奏计典积弊,请饬疆臣认真考察。屡诏戒饬。然人才既衰,吏治日坏,徒法终不能行。二十八年,诏各省设立课吏馆,限半年具奏一次。三十一年,定考覈州、县事实,分最优等、优等、平等、次等四级。顾课吏祗凭一日文字,考覈仅据一年事实,责以公当,盖亦难矣。宣统二年,宪政编查馆疏请考覈州、县,分别学堂、巡警、工艺、种植、命盗、词讼、监押、钱漕,以为殿最。由主管衙门另订考覈章程。名目繁多,表册虚伪,徒饰耳目,于劝惩无当也。至若旧例翰、詹大考,分别优劣,升调降革有差,为特别考绩之法。外省司、道,年终有密考。州、县一年期满,教、佐六年俸满,皆有甄别。则又随时考核之法,不属于察、计二典者。

武之军政,犹文之考察,兵部职方司掌之。内、外卫、所,分属于武选司。在京武职,由管旗及部、院覈奏;各省由统兵大员裕Э肌>┯�ё芤陨希�馐÷逃�乇敢陨希�饔沙す倏家嚕�植偈亍⒉拍堋⑵锷洹⒛晁晁母瘛>氽烙胛闹巴�H�芬陨献猿拢�刹渴栉藕蛑肌0似焓谰簦�蛐F湟战�酥�B逃�氽溃�坑诰��笠荒臧刖傩校�馍�欢�巳爰鼍侔嗌�茫�勒哒站��Ψ帧4似浯舐砸病�

国初未立限制,顺治九年,定六年一举,是为军政考覈之始。十一年,改定五年为期。十三年,从给事中张文光请,军政卓异,照文官赐服旌劝,后改为加一级。康熙元年,停军政,专行考满。既而兵部疏请直省武职应依文官例,按年限由总督、提督会同举劾。御史季振宜疏言:“武职考满,营谋优等,剋扣军饟,贻误封疆。请按历俸功次升转。”于是六年定举行军政事宜,京、外武职长官,裕б运母瘢�⑾炅新男小⒕�Γ�直鹑チ簦�刹俊1卦'明行止端方、弓马娴熟、管辖严肃、供职勤慎、不扰害地方等考语,方许荐举。必有八法等款实迹,始行纠参。复令提督、总兵官自陈,提督由总督裕Э迹�鼙�儆勺芏健⑻岫皆'考。无总督省分,巡抚裕Э肌K靡缘崾∮帽��D谏Ф��鹗橘刨蹋���醪痪傩姓呤�辍V炼��荒辏�崮娴雌剑�痈�轮兴赌驴魄耄�傩芯��蟮洌�鞴偈率德男校�钥滴跏�荒昃��罂�稹>琶徘ё艿扔删琶盘岫皆'考。候补总兵官亦令自陈。副将以下候缺者,照旧例考察。六十一年,命在京武职领侍卫内大臣,八旗都统,前锋、护军、步军统领,副都统等,毋庸自陈。考选军政时,属员裕Э迹�胀馐【氽览�8魇∽し澜��⒏倍纪车龋�仗帷⒄蚶�猿隆J粼闭站┏抢�5轮莸却Τ鞘匚尽⑿�欤�纱蟪纪�迹�嵬�煲嚻涫簦�'考以闻。雍正元年,命平等官守备以上,督、抚、提、镇裕Э肌F涠���唬骸俺醮慰佳【���谐霰�ЯΑ⒛昀腺荷睢⑸心茏

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