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只要弗吉尼亚州的人口增长率低于全国人口增长率,而全国本届众议员总数与上届众议员总数一样,弗吉尼亚州本届众议员的人数就将减少。

关于以后的变化,可参阅奥格和雷:《美国政府概论》第288页及以下几E页。——法文版编者

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205第二部分

很难想象一个贫弱的国家能与一个富强的国家长期结成联邦;即使在联合之初已经知道前者的贫弱并非后者的富强所致,这样的联邦也不能持久。

当一方因联合而失去主权时,或另一方因联合而获得权力时,这样的联邦更难持久。

几个州的这种迅速而异常的发展,正威胁着其他州的独立。

拥有200万人口和40名众议员的纽约州欲使国会通过某项法令,或许可以办到。不过,即使较强的州不想压迫较弱的州,危险依然存在,因为压迫的可能性与其现实性几乎是同等的。

弱者很少相信强者主张的正义和理由。因此,发展速度不如他州的州,总以猜疑和忌妒的眼光看待得益于幸运的州结果,在联邦的一部分地区表现的这种沉重的苦恼和莫名其妙的不安,便与另一部地区显示的惬意和自信形成了鲜明的对照。

我认为,南方最近之所以采取敌对态度,其原因就在于此。

在全体美国人中南方人最需要维持联邦,因为让南方诸州各自独立,他们保管吃亏最大。

然而,对联邦的团结最有破坏作用的,也正是南方各州。为什么这样呢?这很容易回答。因为南方以前出过4名联邦总统V L,而现在南方在联邦政府里已经失势,其在国会里的众议员人数逐年下降,而北方和西部的众议员人数却逐年增加;而且南方人性格急躁,容易发怒,见火就着,不够冷静。

他们正以忧虑的眼光看待自己的现在,以怀旧的心情回顾自己的过去。

他们每天都在自问是不是受了压迫。

如果他们发现联邦的某项法令不是显然对他们有利,马上就会大喊大

他们是华盛顿、杰斐逊、麦迪逊和门罗。

V L

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第十章 概述美国境内的三个种族的现况及其305

叫,提出抗议,说这是对他们滥用职权。

如果他们的意见未被采纳,他们就会大发雷霆,以退出联邦来威胁,说联邦只让他们承担义务,而不给他们好处。

加罗来纳的居民们在1832年声称:“关税法使北方发了大财,使南方沦于破产,因为如其不然,怎么能想象气候寒冷和土地瘠薄的北方会不断增加财富和权势,而堪称美洲花园的南方会如此迅速衰落呢?”

V M如果我所说的变化是缓慢而逐渐的,使每一代人看不出他们目睹的现实秩序对他们有多大影响,危险是会减少一些的。但是,在美国社会的进展过程中,有些事情是突如其来的,而且我可以说是具有革命性的。

一个公民在他的一生中,就能看到本州以前在联邦中领先,后来又在联邦的议会里失势。英裔美国人建立的州,有几个成长得极其迅速,就象一个人从出生,经青年和成年一样,只用了30来年。

但是,不要以为失去势力的州就要人口减少或一蹶不振。

它们仍会继续繁荣下去,而且发展的速度甚至会高于欧洲的任何一个王国V N。

但是,它们自己却会觉得自己穷了,因为它

见选举委员会向全州代表大会提出的宣布关税法在南加罗来纳无效的V M报告。

〔参看《南卡罗来纳州的一般法令集》〕一个国家的人口,是保证国家富强的首要因素。从1820年到1832年,弗V N吉尼亚州选进国会的众议员虽然减少了两名,但它的人口仍然增加了13。

7%;在这个期间,南卡罗来纳州和北卡罗来纳州的人口共增加15%,佐治亚州的人口增加51。

5%(见《1832年美国大事记》第162页)。俄国是个欧洲国家,它的人口增长速度很快,但在这10年期间,人口才增加9。

5%;法国的人口增加7%,整个欧洲的人口增加4。

7%(见前引马梯尔—布伦著作第6卷第95页)

〔1826年版〕

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405第二部分

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