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每天将这些奏章阅览一遍,就得花上三四个时辰,更不要说批示了。这些奏章还是其次,更重要的是,刘子秋手中没有那么多可以信任的官员。

如今大汉王朝的官员几乎都是留任的前隋官吏,可谓良莠不齐。为了给大汉的官员队伍尽快补充新鲜血液,刘子秋就必须把科举考试提前举行,因为在目前的条件下,科举是选拔人才的最好途径。

科举其实是杨广的创举,当然,杨广的科举只是一个雏形,每届科举选拔的人才不过数十人,而刘子秋是希望所有的文官都必须经由科举产生,这就与杨广时代的科举有了本质区别。可以想像得到,刘子秋实行的科举制度,在很大程度上触犯了世家的利益。因为在过去,大部分官员都是出身于各个世家。尽管世家子弟当中读书人很多,通过科举出人头地的机会肯定也要大于寒门庶民,但分出去一块蛋糕终会令这些世家心中不爽。如何平衡这些世家的心理,就是刘子秋需要首先考虑的课题。

第8章 不情之请

要想让这些世家大族在心理稍微平衡一些。最简单的做法就是划出一部分名额。直接分配给各个世家。但刘子秋不想这么做。如今可说是处于开国初期。任何一种做法都会形成惯例。从而让后人有章可循。现在给世家分配了名额。今后再要收回这些名额就非常困难了。将心比心。这个世界真正愿意放弃既得利益的毕竟只是极少数的一些人。

而且。刘子秋想要做的是逐步推广各级公立学堂。让孩子们无论贫贱富贵。都能够读得起书。最终让国家的整个官吏体系彻底摆脱世家大族的控制。这样一來。势必与各个世家大族产生最根本的分歧。

有舍必有得。有得必有舍。如果一味在打压这些世家大族。结果必定适得其反。既然要减少各级官员中世家子弟所占的比例。刘子秋就必然要在其他方面给予这些世家大族一定的补偿。而这个补偿才是刘子秋最为头疼的地方。什么样的补偿才能让世家大族觉得足以弥补他们的损失。什么样的补偿才是朝廷能够拿得出手的东西。这些都只有刘子秋才能决定。

面对着如山的奏章。面对着一件件需要他來亲自解决的事情。刘子秋才明白什么叫做日理万机。在拥有权力的同时。也带來了无尽的责任。这也可以看作是至高无上的权力所带來的副产品。刘子秋忽然感觉到。只有彻底地下放权力。才能让自己轻松下來。想到下放权力。刘子秋脑海里灵光一闪。顿时有了主意。

在人类社会发展历史中。有一个重要的名词叫做“三权分立”。也就是立法权、行政权和司法权相互**。互不干涉。而事实上。无论是大隋王朝还是刘子秋所建立的大汉王朝。所有的权力都是高度集中。身为大汉皇帝。刘子秋掌握着最高立法权、最高行政权、最高司法权还有最高军事指挥权。各郡县的长官也掌握着本辖区内的行政权和司法权。只不过在刘子秋的干预下。剥夺了他们的军事指挥权。

对于行政权和司法权。刘子秋目前还洠в刑跫���歉髯�**开來。但对于立法权。刘子秋却有了一些想法。他是皇帝。金口玉言。他说的话就是朝廷的律法。而从另一方面來说。他也就失去了约束和监督。而现在。刘子秋却决定把立法权交出來。成立类似议会的机构來行使立法权。

想到这里。刘子秋轻轻敲了敲桌子。他作出了决定。设立议事会和参事会。参事会成员由普通民众选出的代表组成。议事会成员由各大世家以及得到朝廷封爵的代表组成。也就是类似于后世的上院和下院。任何一件律法的制定。都必须经这两个组织过半数成员通过方能正式施行。在这两个组织当中。议事会的地位要高于参事会。这样一來。世家大族也就可以通过这种方式來影响国家的律法。从某种意义上來讲。也算是对他们的一种补偿。

当刘子秋把这个想法在朝堂上宣布出來以后。立刻引起了轩然大波。

魏征抢先出班。拱手说道:“陛下。自古道。君无戏言。律法皆由君心。又岂可轻付他人。请陛下收回成命。”

刘子秋呵呵笑道:“朕也是人不是神。若是朕不小心说了胡话。却也被当作律法。岂不遗祸百姓。所以律法之事还是应当集思广益。多听听其他人的意见。参事会由普通百姓组成。代表着普通百姓的诉求。议事会由世家贵族组成。代表着世家贵族的利益。一条律法只要尽可能满足绝大多数人的利益。才是真正的好律法。如果所有的律法都由朕來决定。只会对朕有利。难免失之偏颇。”

交出立法权只是刘子秋主动削弱皇权的第一步。将來他还会逐步交出行政

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