第36部分 (第1/4页)

度胗��昂蟪ご�4年之久。齐亚·哈克死后，在1988年11月的大选中，贝·布托领导的人民党获胜组阁，莱加里出任水利和电力部长，直至贝·布托政府于1990年8月被伊沙克·汗总统解散为止。人民党下野后即联合其它三个政党组成“人民民主联盟”，莱加里一直担任这个反对党联盟在议会里的副领袖。1993年4月，伊沙克·汗总统解散谢里夫政府后，莱加里曾任看守内阁的财政部长。贝·布托在1992年10月重新执政后，任命莱加里为外交部长，并推举他为人民党的总统候选人。莱加里不管处于顺境还是逆境，都是人民党的忠诚党员。他拥护佐·阿·布托制定的内外政策，在担任布托政府的生产部长期间，为发展经济、提高生产、降低物价而积极工作。佐·阿·布托被绞死后，他全力支持努斯拉特·布托母女，与她们一道从事反对军法管制、要求恢复民主的斗争，深受布托家族的尊敬与信任。

这次总统选举，对刚刚上台的贝·布托联合政府来说是首次真正的力量考验。贝·布托在选举结束后发表谈话认为，莱加里当选总统是人民党一个重要的胜利，能确保其新政府有更大机会完成五年任期。她满怀信心地说，鉴于国家的两个最高职位均由执政联盟的代表担任，巴基斯坦将进入政治稳定、民族团结和经济发展的时代。

莱加里廉洁奉公，遇事冷静，受人尊敬，是一位能为各方所接受的人物。他在就职后首次举行的记者招待会上说，国家团结和统一是他的至高无上的神圣职责，他将按宪法公正地履行职责。他作为总统“在政府与反对派之间起桥梁作用，使彼此沟通”，绝不会利用总统职权“不恰当地支持人民党，也不会轻视反对党”。为保证总统的公正形象，他宣布正式退出人民党。在宪法问题上，莱加里明确表示他“绝不会成为一个对凡事都横加干涉的总统”，并允诺支持贝·布托修改宪法第八修正案，以限制总统权力。

莱加里当选总统反映了巴基斯坦自1988年开始的政治民主化进程取得了新的进展，政党政治日趋完善。执政党实力在政治结构中的增强，同时也符合巴基斯坦权力分配的地区结构现状。即总理为信德省人，总统为旁遮普省人，军队首脑来自西北边境省。鉴于自1988年以来的五年中，总统和总理之间权力纷分争不休，总统先后解除了两位总理的职务导致政局动荡的情况，莱加里当选为新总统具有特殊的重要意义，它使国家的两个最高行政职务均由执政的人民党成员担任，为巴基斯坦进入一个政治稳定、民族团结的新时期提供了有利的条件。

在看到机遇的同时，我们也必须正视贝·布托所面临的严峻挑战。这些挑战来自反对党和军队，也来自贝·布托的家族内部；既有复杂的政治挑战，也有棘手的经济挑战和社会问题。对贝·布托来说，机遇与挑战同在，就看她如何把握。

一、复杂的政治挑战

贝·布托在政治上面临的挑战是十分尖锐而复杂的，这种挑战在1988年她第一次执政时就遇到过。如何应付这种挑战是对贝·布托这位走向成熟的女政治家的一个严峻的考验。

贝·布托在政治上，首先是面对一个强大的反对党，即穆斯林联盟谢里夫派，它与人民党几乎势均力敌。在大选中，人民党赢得国民议会中的86席，谢里夫派赢得72席，颇具实力，贝·布托政府在履行竞选诺言解决各种问题时必然受到它的牵制、尽管谢里夫公开声称要与贝·布托总理团结合作，但他必然要行使反对党的职能。贝·布托在政策上稍有失误便会陷入被动。因此，穆斯林联盟谢里夫派是人民党执政地位的最大动摇者。虽然它在议会的席位与人民党有些差距，但在全国的得票率却高于人民党1．4％，为38％，是一支具有一定群众基础的重要政治力量，其能量不可低估。

1993年11月，贝·布托政府以偷税漏税和洗钱的罪名逮捕了谢里夫75岁的父亲。这一举动立即遭到谢里夫的强烈抗议，称这是诬陷。这一事件使得谢里夫获得了很多人的同情，谢里夫也迅即对人民党展开反击。

1994年5月，谢里夫声称，总统莱加里在1993年10月大选前，以冒牌公司的名义从私营的梅赫兰银行收取的一笔巨额资金，当时他是人民党的领导人之一。谢里夫说莱加里把“抢来”的资金用在议会选举及总统选举的“讨价还价”之中。梅赫兰银行的前总经理因挪用几十亿卢比资金和向政治家及将军行贿的罪名已经被逮捕。对此，贝·布托政府的内政部长巴巴尔在一项声明中予以反驳，他说莱加里和他的家人卖掉了他们在一个城