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各部自己的动向，调动沙坝的部分工匠等工作，一直在安沛忙碌了数天，朱永兴才率先启程，带着家眷和随行人员乘船北上，直入滇省。

蒙自玉皇阁，又名通明阁，始建于明万历六年，由玉皇阁及东西两阁组成，占地面积约一千平方米。阁坐南朝北，三重檐歇山顶，梁架斗拱用材粗大，很是壮阔。

朱永兴一到蒙自，便住进了早已收拾停当的玉皇阁，正阁作为办公场所，东阁则是宅院，西阁是亲卫和下人的住处。随行的各部官员也在玉皇阁附近挂牌办公，迅速搭起了小政府的架子，开始运转起来。

蒙自地处滇南战区和滇东战区的结合部，朱永兴刚至蒙自，首先接到的报告便分别来自这两个战区。虽然报告中并没有多少重要的情况，但朱永兴却依然觉察到了目前滇南、滇东两个战区的不足。

简单地说，这两个战区并不理解他所提出的积极防御的理论，更不知道该如何去做。所以，目前这两个战区都采取了破路、掘壕、立栅等方法，如果清军前来进攻，自然要付出代价。但清军若是按兵不动，则双方便基本相安无事。

这样不对。朱永兴觉得在思想上，希望凭借深沟壁垒阻挡清军，而坐等清军调兵遣将、积草囤粮、从容布置，已经陷入了被动防御的误区。滇省的形势已经发生了改变，再照搬诱敌深入、以空间换时间的作战方式。显然已经不太适合。只有树立前伸攻击的新观念。把“手”伸出去打，以在空间上积极前出的作战行动，赢得时间和战略上的主动。才是正确的。

换句话说，战略防御只是一种形式，具体到战术上，则应将进攻与防御之间的界限变得模糊，灵活运用多种作战形式和战法，积极进行攻势作战，逐步改变战略形势。

思路是这样，但朱永兴必须在“多种作战形式和战法”上拿出具体的策略，而不是用理论来搪塞。任由手下去发挥。对此，朱永兴有些想法，但还远远不够，他必须冥思苦想，如何使清军不得安生，如何使战局尽量掌握于自己手中。

说到底。关键还是军官的战术思想，以及士兵的素质。巧妇难为无米之炊，战术再好，也要执行者得力才能完全发挥。而不是随便拿出些先进理论，便能使部队的战力得到马上提高。

当朱永兴重新把精力放到作战方面上时。他才发现在军队建设中的一些举措还有很多的不足，尚有很大的改进余地。讲武堂虽然在培养军官，但门槛还是显得有些高，主要是当时文化水平普遍很低的原因造成的。大部分的现职中低级军官则被排除在外，这不仅影响了整个部队的作战能力，也很可能使这些中低级军官产生不满情绪。

经过一番思考后，朱永兴决定仿效后世的做法，在军队中成立教导队，作为轮训初级军官或培训军士的机构。降低标准是很无奈，也是很现实的选择。

人员是现成的，讲武堂那些未能正式毕业的，朱永兴挑选了一百五十名，组建了教导大队，下辖六个中队，进行了为期七天的突击培训，以及三天的实战演练。

这些教导队的成员已经在讲武堂学习过，有一定的理论基础，有的还有丰富的战斗经验，再经过针对性的灌输，算是勉强可以达到朱永兴的心理要求。没有多余的时间了，只能先派出去使用，然后再进行不定期的轮训深造，或者由留在朱永兴身边的教导一中队定期派人予以教导提高。

在朱永兴心目中，固然希望有更多的识字有文化、理解力强的军官充实部队。但对于军队中勇猛杀敌的士兵的擢升，也相当重视。以军功为提拔依据，不仅公平，而且对于激励士气、鼓舞士兵英勇作战，都是大有作用的。何况，现在的文盲、土包子，经过培养，日后也未必不能成为高级将领，甚至身跻名将之列。

战争年月，时间总是显得紧迫，朱永兴也象上足了发条的闹钟一样，难得有闲。偶尔闲下来，得到休息的也只是身体，脑袋里还思来想去，转个不停。

而刚刚送走教导队，朱永兴只来得及抽时间往蒙自城外的镜子工坊跑了一趟，作了些技术上的指导，便又要面对清军有可能的进攻。

“这是半个月来抓获的第几个清军密探了？”朱永兴微皱起眉头，一时想不起来具体数字，手指在桌案上轻轻叩击。

军情司已经升级为情报部，人员大大增加，职能也进行了细化，分成海外司、国内司。而国内司人员既多，职能也最齐全，又分为情报搜集局、分析局、行动局等部门，还有各地逐渐增加的情报站，俨然已经是最大的部门。

“回殿下，这是第十三个。”国