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而公开，就是公开转让国有资产，通过建立国有资产公开拍卖的制度，使国有资产出售信息公开透明，避免国有资产转让中的“暗箱操作”，形成国有资产转让中买者和卖者之间的公开公平竞争局面，在买者和卖者的竞争中发现国有资产的市场价格。在公开竞争拍卖过程中，会减少乃至消除国有资产低于正常价格出售和国有资产大量流失的现象。

企业改制操作的时候，要强调透明。企业改制方案应当充分听取职代会和广大职工群众的意见，避免企业主管部门与原企业经营者或个别人一对一的暗箱操作；通过企业职工代表大会、工会组织等多种渠道提高企业改制工作的透明度，将企业改制工作置于群众的参与监督之下。企业资产清理、资产评估，以及重要改制方案的实施等情况，要及时地反馈给全体职工群众。

另外还要强化资产管理部门的监督、审核、查处机制。国有资产管理部门对企业负有指导、督查责任。国有资产管理部门要监督改制企业的清产核资，加强对资产评估机构的管理，严格审查评估机构资格，核查评估结果，保证评估质量。对改制企业中发生的国有资产流失案件，要协同有关部门进行查处，坚决杜绝企业改制中人为因素造成的国有资产流失。

处理这样的问题，朱代东以前并没有相关经验，他提出来的办法，一是跟县里有关部门一起研究的结果，另外就是借鉴其他地区的成功经验，再结合上级主管部门所制定的相关法律法规。

对县里举步维艰的企业，有相当一部分，朱代东提出了中肯的建议，让陈志文向曾斌杰汇报，让县政府那边最后决定。引进先进的管理制度，彻底解放思想，永远抛弃原来计划经济的那一套，想在要市场经济下生存并发展，就必须拿出过硬的产品和快人一步的技术。

像县农机厂，朱代东不要求他们像雨花县农机厂那样，也搞什么农用车生产，县农机厂应该立足于芙蓉县的实际情况，真正发展农用机械生产。芙蓉县属于丘陵地带，山多田少，因此，农用机器要适合芙蓉县的实际情况。

这次借着无名公司成立之际，县里帮这些经营上有困难的企业成功减负，这些企业可以借此次机会，放心大胆的进行机构改革和精简人员，所有淘汰的人员，都会优先考虑进无名公司，投资三个亿的合资企业，对这些企业的诱惑力不是一般的人。

比如县水泥厂，基本上已经走到破产边缘，除了厂里的几个领导之外，其余所有人都要求裁减自己，好让他们能顺利的进入无名公司。还有县化肥厂，在朱代东担任树木岭副乡长的时候，还去化肥厂讨过一次债，当时的芙蓉县化肥厂红红火火。可是现在也开始衰落，一千多人的化肥厂，这次一下子就放了四百人到无名公司。

但这样也给化肥厂解决了大问题，他们减轻负担，轻装前进，趁着这个机会深化改革，像雨花县那样，从银行贷款，引入新的生产线，也许在不久的将来，化肥厂又能焕发出新的生机。

这些问题都关系到芙蓉县的经济发展，因此朱代东明知道刘文轩就在外面等候，他也没有借故跟陈志文提前结束谈话。书记管人，县长做事，对于县里的经济发展，朱代东只提指导性意见，并不具体插手，要不然所有的事都让他一个人干完了，曾斌杰这个代县长还用来干什么？

朱代东把刘文轩请到办公室，亲自给他泡了杯茶，刘文轩不抽烟不喝酒，唯独好茶，现在无名道长已经不在武当山了，要不然朱代东一定要给刘文轩拿点好茶回来。

在刘文轩呢喃自语的时候，朱代东就大致明白他的来意，此时再静静的听着刘文轩组合着词语介绍，其实事情很简单，因为刘坤鹏今天要去人民医院体验，很快就会成为无名公司的一名正式职工，刘文轩希望，这不是朱代东打招呼的结果。

“刘老师，这件事我并不知情，下面的干部，在知道我跟你之间的关系后，对坤鹏特别照顾，也许是有的。”朱代东点了点头，诚实的说道。

“朱代东，你能不能问一下，到底有没有给我儿子特别照顾？”刘文轩问。

“好。”朱代东迟疑了一下，刘文轩这个问题，如果换个人来问，是那么的荒诞不经，但从刘文轩口中说出来，朱代东却认为很正常，刘老师还像在学校那样，除了教书，什么事都不管，什么事都不懂。

朱代东当着刘文轩的面，给无名公司的邱良超打了电话，请他马上查一下刘坤鹏的情况，很快邱良超告诉朱代东，刘坤鹏确实有人特别关照，至于是谁，他也不清楚。

“刘老师，确实是有人打