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公子光回达城的第二天，郑钰铭和楚朝辉都升了官。郑钰铭被任命为蔚山理事，楚朝辉升为蔚山司马。两人除了邑南埠，以后南埠往北和东方向的荒地，只要郑钰铭派人开垦，开垦之地都将成为两人封邑。

郑钰铭拿到分封令很满意，南埠向北有到山脉有三十公里，向东有十五公里，这么多地方，只要修好水利，最起码可以开垦成十万亩良田，可以安置万户左右的人口。

楚朝辉做了司马也很满意，这是魏慎让他可以正大光明招兵买马，一个蔚山司马手下可以有一千虎贲，楚朝辉用辅兵这个擦边球，可以公开招收三千兵马。

魏慎回到达城一个星期，跟郑钰铭详细讨论了几天后，召开了贵族会议，在这次会议上，魏慎提出了要大力发展蔚山的口号，除了到南埠引进高产粮食作物、大兴水利，还要求贵族们开办作坊，也就是郑钰铭所说的工厂，工厂的生产产品和技术由南埠提供，技术可以一次性出钱币买断，也可以合作，资金不够的可以用封地向南埠和蔚山君府作抵押贷货币。所有参加合作的贵族都得定一份攻守同盟，开厂必须遵守同盟规则，同盟规则里有一条让贵族们很不理解，但却是郑钰铭最坚持的，那就是对工匠和工人必须每月付报酬，报酬有最低限制，除了报酬，还有其他一些针对匠人和工人的保护性工作条款。

贵族们封地上的匠人，都是他们不需要付费的家奴，只需要提供他们温饱住宿就可以，现在开厂要给予家奴这么好的待遇，贵族们想不通了，他们开始犹豫。

陈蒙是第一个在同盟合约上签字的贵族，四轮马车已经他尝到甜头，从吴王都带回的大笔订单，已经迫使他到处寻找工匠，他比其他贵族明白，工匠才是利润的创造者。魏氏家族是第二个签字，一直唯魏氏家族马首是瞻的郭氏族长也紧跟着签了字，很多贵族一瞅，三大家族都签了，应该没什么坏处，一个个带着随大流的心态上前签了同盟合约。

蔚山大部分贵族都在合约上写了名字，但还是有一些小贵族没有加入，对新鲜事物，他们有着种抗拒，怕这种事物会改变他们的优越生活，这些小贵族没能力反抗，便持了观望态度。魏慎对这些观望的小贵族也不强求，照样让这些小贵族享受拿到高产粮种的待遇。当然，这些没有参加同盟的小贵族，几年后懊恼得要去投长河。

郑钰铭和楚朝辉发展自身实力依仗的是南埠纺织厂、瓷窑赚到的利润，这些利润除了搞南埠建设，其中一半被用来维持楚朝辉的军队。一个士兵每月的薪水和每天的伙食消费不是大头，军队消费重点在装备上。一把好武器，在大秦要上千金，而楚朝辉用来装备士兵的武器，质量全都是上佳，因为是山谷铁器厂自己制作，不需要花费上千金，但一把武器的成本也在五十金以上，加上弓箭和箭枝，是一笔很大开支。训练中会不停消耗武器和箭枝，士兵身上还需要打造盔甲。藤甲装备比金属盔甲成本低，但军队不能一直使用这种可能会被火烧的装备，在热兵器没有发明前，士兵战衣的金属防护会一直存在。这种金属装备又要消耗很多钱财。

郑钰铭算过一笔细账，装备一个士兵，包括这个士兵一年的训练成本，大概要250金才够维持，一千个士兵就是25万金，这还不算士兵上了战场死亡的抚恤金，负伤的治疗费，残疾的补助金。还有为军队服务的工厂开支。这样一算，一千人数的士兵就得有三十五万金的钱帛支撑。

楚朝辉要扩军，郑钰铭这里就得准备钱财支持。如今山谷中的七八百士兵，加上南埠一百多人的护卫队，再加上经过简单训练的两百山谷巡逻队，楚朝辉只能凑成一千人数的军队，扩军到三千，必须再招收两千壮丁，先不说两千壮丁从何处招选，光是每年多出来的七十万金的预算，就让郑钰铭头很疼。纺织和瓷器厂的总利润大概就是在九十万金，这已经是两个厂扩建到极限了，再扩建下去就没有熟练的匠人使用。

就在郑钰铭头疼之际，山谷研制玻璃的匠人，终于把玻璃制作工艺搞稳定了，可以制作没有空气泡泡的透明玻璃。这次技术提高，功劳有一半归于焦炭的发现，有了焦炭，不论是铁厂，还是瓷厂，产品质量都有了一次飞跃，玻璃也在温度有了提升下横空出世。

有了玻璃就有了镜子，因为大秦工匠早