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这两步改革李潜早已告诉过李世民。李世民对这两步也已首肯。加上这两步所涉及的都是民间，推广起来难度不大。众人也明白这一点纷纷点头表示赞同。

李潜又道：“第三步，开通钱庄。”

房玄龄对这个最感兴趣，问道：“怎么开通？李将军可有想法？”

李潜道：“在下想在长安设立钱庄总号，在各地设立分号。现在陛下不是将天下分为十道吗，在下想每一道可选择一个商号与驿传合作开通钱庄，成立每道的钱庄分号。在每州设立支号，在县和州县外的驿馆设立钱庄兑换点。这样一来整个钱庄可覆盖整个大唐，通过总号可以如臂使指。且由于每一道都只负责自己这一道的业务，不虞他们会坐大反过来左右总号。”然后李潜将总号与分号间如何划拨如何结算，如何稽查等等一一说了一遍。而且还举了个例子。

比如有人在长安存到钱庄一万贯，要到苏州去取。长安的钱庄收到钱后出具银票。这人拿着银票到苏州后若兑换银钱，只需将银票交给苏州的钱庄，钱庄勘验银票无误后，扣除费用将钱交给持票人。银票可分为记名票（存钱的人留下印记或签名甚至是暗语）也可分为不记名票（面额固定无论是谁持票来都予以兑换）。这种汇兑业务是钱庄最基本的业务。日后等银票汇兑业务推广开了，那么很多人可能就考虑交易时存一次取一次太麻烦，而且钱庄得抽两次费用。这时钱庄再适时推出背书业务。不记名银票直接可流通，只收取最后一个兑换人的费用，且无论银票开出多长时间其兑换费用固定。这时的不记名银票就已经初步具备纸质货币的功能了。不过若想完全取代铜钱还得需要很长时间。

至于总号与分号间的稽核，则以年为单位，头年的七月初一到次年的六月三十日为一个核算年（这种合算方式只要是为了避开春节）。每个代办点在七月初十前汇总上年度的进出账目上报州府，州府在七月低前汇总上报每道的分号。每道在八月底前上报到总号。从九月开始总号对各道进行稽查。无论账目是否清楚，十月份总号将派出稽核队伍到各道进行审查。此为小审。每五年进行一此大审，要彻底审查每个兑换点。若有人举报则随时开展定向审查。

当然，还有许多具体的细节李潜没办法一一说明。比如银票的加密方法，各商号之间通讯往来的加密等等。若是把这些也向李世民一一说明，只怕三天三夜也说不完。

仅是粗略的说了一下李世民听了就无比兴奋，他按捺住心中的激动，思忖了片刻道：“你这个设计很好。不过，如何杜绝有门阀背景的商号参与其中，你有办法吗？”

李潜道：“在下以为最初的合作当以共同经营驿馆为幌子，每道选择没有背景信誉好的商号来合作。运转一段时间，等摸清了这些商号的底细再谈钱庄之事。”他顿了顿又道：“不过即便某些合作的商号有背景也只能影响一道。只要加强对分号支号的监察，不虞他们能玩出花样来。”

李世民道：“那你计划何时开通钱庄。”

李潜道：“在下觉得至少得三五年之后。一则要摸清合作商号的底细，二则也要储备人才。”

“哦？”李世民道：“什么样的人才？”

李潜道：“首先是经营人才，馆舍、钱庄甚至是民邮都需要有经营头脑的人来管理。没有这样的人才只怕难以实施。其次是明算人才，稽核监察都需要明算人才，这些人必须得忠诚可靠。第三是监察人才。馆舍、民邮还好说，但钱庄的人每日都要与钱打交道，天长日久难免有人会铤而走险，所以必须要有一支隐藏在暗中的监察队伍来监督各地。”

李世民听了忽然肃容道：“李潜，你的野心不小啊。”

李潜立刻惶恐不安，拜道：“臣不胜惶恐。”

“哈，哈。”李世民笑道：“李潜，孤不怕有野心的人，就怕没能力只有野心的人。你若真有这个胆子，孤日后就将整个钱庄、驿传全都交给你。你可敢接下这份重任？”

李潜正色道：“殿下，臣有这胆子。不过，臣所担心的是此事阻力太大一时间未必能见成效。臣希望殿下能给臣五年，不，十年时间，臣一定还殿下一个崭新的驿传。”

李世民笑着点点头，道：“很好。孤给你十年时间。若你做的好孤封你为国公。”

李潜大喜拜道：“臣谢殿下。”

房玄龄道：“殿下，臣以为此事不可鲁莽。”

李世民心情正愉悦，听到房玄龄泼冷水，有些不悦道：“玄龄为何这样说？难道此事不可为吗？”