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７。２年清朝的干涉切断了西藏与孟加拉的贸易，也不许英国人到不丹。但是，商业前途仍然强烈地吸引着东印度公司的经理们，他们希望西藏能够成为与中国内地直接通商的过道，希望能在西藏和不丹得到金银去广州购买茶叶。

东印度公司还想在它的境内种植茶叶。他们曾试图通过西藏得到茶种而未获成功，但是他们后来仍在积极活动。为了达到这些目的，东印度公司把注意力转向７口２年之后成为清朝属国的尼泊尔。尽管西藏和不丹都是对英商关闭的，东印度公司还是认识到，进入尼泊尔的英国货可以假手尼泊尔商人到西藏出卖。因此，英国人很快利用尼泊尔人在年获得在加德满都派驻代表的权利。

然而，当时的形势尚不利于英国扩大对廓尔喧统治者的影响。英国与尼泊尔的关系迅速恶化，在８０３年东印度公司只得撤回它的代表。当东印度公司继续对尼泊尔施加压力时，尼泊尔人则把他们清朝看成是自己的保护人？

然而２年的尼泊尔贡使在北京却没有说服清政府答应在它同英国一旦发生战争时给予援助。清政府实际上拒绝了这一请求。

后来发生的６年茧尼战争，使得清政府对属国尼泊尔的立场明朗化了。尼泊尔政府再三向驻藏大臣呼吁说英国想吞并尼泊尔，也想取消尼泊尔对北京的进贡。锡金王担心尼泊尔的扩张而左袒东印度公司，但对英国扩张主义更感忧虑的不丹人则同情尼泊尔。在西藏本土，班禅和某些拉萨官员也敦促清朝帮助尼泊尔。

不过，西藏的摄政却劝尼泊尔讲和。最后，清帝指乖驻藏大臣，此事尽管与清政府有关，但只要加德满都能够继续五年一贡。尼泊尔人甚至可以归顺英国。

正如驻藏大臣在致尼泊尔政府的信中所说：“皇上对你们是否亲英毫不介意　你们同英国打仗是在我们境外。我皇上不能发兵前往显然可见。尼泊尔并不处于清朝保护之下。

英尼战争也看清楚了清朝的“一视同仁”理论的真相，按照这一说法，清帝对帝国境内外的一切国家是同等看待的。尼泊尔是纳贡国，东印度公司则不是。

然而清政府竟援引一视同仁的原则来为它拒绝保护一斤，纳贡国进行

。

英国人几经挫折后战胜了尼泊尔人，强迫他们让出卡利河与苏特里杰河之间的全部领土。

清朝政府对此竟无动于衷。北京在推卸保护纳贡国的责任时奉行的这种方针，使它在后来面临朝鲜、琉球、哈萨克草原、帕米尔和

“还有潘帕诺夫和米洛采夫先生。天知道他们为什么会来到北京满人的皇宫之中，之后他们就失去了踪影。您知道他们在哪里吗？”

张震淡淡笑着，微微摇了下头：“他们的下落我并不知道，但是唯诺康辛夫将军以及两千名俄罗斯士兵，现在是我的俘虏，如果我没有猜错的话，你应该是来讨还这么俘虏的吧？。

伊格纳季耶夫略略有些尴尬地点了点头，张震点燃了一枝雪茄：“我可以把这些人交还给你们，但是我也同样有些条件

“当然，当然伊格纳季耶夫满口答应了下来，中国人显然不会无条件放人的。

张震站起了身，缓缓说道：“满清政府曾经和你们签订了一份“中俄瑰辉和约”这份条件必须立刻废止　。说着停顿了下，好像在那自言自语：

“当然。即便你们不肯答应也没有什么关系，那是满清政府签订的和约。和我们的军政府一点关系也都没有。

黑龙江以北、外兴安岭以南六十多万平方公里的中国领土那，就这么被满清政府卖给你们了？还居然规定仅仅缓辉对岸精奇里江以南至豁尔莫勒津屯的一小块地区仍准原住之中国人民各在所住屯中永远居住，归中国政府管理，俄国人“不得侵犯，？

公使先生，这样的所谓和约根本不存在任何答应的可能”。

伊格纳季耶夫目瞪口呆，原本以为只是一些金钱方面的要求，谁想到这个中国军政府的大元帅居然狮子大开口，张口就是拒绝承认俄罗斯和满清缸丁的和约。

“大元帅阁下，这样的要求我很难答应小任何一份和约，不管是和现在或者之前的政府签订的都具有神圣不可侵犯性，这一点是母庸置疑的伊格纳季耶夫定了下神，断然拒绝了大元帅的要求：

“这没有任何商量的余地，我们的军队已经开进了这些地区，我们的人民正在那里安居乐业，难道您要把他们全部赶出来吗？”

“我会的，用战争来解决”。张震淡淡笑着，漫不经心地