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“呵呵，没错，前身就是宋室南渡以前的‘诸司诸军专勾司’，南渡之后始设‘审计司’和‘审计院’，职掌上比较接近。　”雷瑾笑答，“拟议中的‘审计院’，还需要征询更多的建言献策，各位都可以多用些心思。　比如本侯在〈宋史〉地‘食货志’上看到，‘元丰钩考隐漏官钱，督及一分，赏三厘’。　审计官查出帐目问题，可以得到查实钱粮数额地十分之三作为奖励。　这个就不错嘛。　”

“其实，审察使也好。　都审计官也好，其属员不一定完全固定，不要设官过多。　”皇甫信笑道，“比如查帐，需要时可以从外面临时雇佣帐房先生，这样免得养太多闲人。　”

“这样也不错，帐房先生信得过的话。　完全可以考虑。　”杨罗笑道，“其实监察院如果得到举报。　或者对审计院或者某位审察使公布地审计勾考事项有问题，可以雇佣帐房先生查帐覆核；还可以随时抽查或者指定抽查某些审计事项。　”

几位‘大咨政’都有些惊讶，都判官大人今儿倒是为他们监察院说了不少好话，这是很不多见的。

“咳咳—”一直保持缄默的堪舆提领大使司马翰，说道；“侯爷明睿天纵，比如都审计官、审察使由侯爷亲自任命，不能随意罢黜。　使其久任其事诸条，都非常好；大咨政、都判官的建议，也都值得采纳。　老朽再锦上添花补充几条，这一呢，就是都审计官薪酬粮饷以及廪给津贴等待遇一定要高，都审计官和审察使应享受高于一般曹司署正印堂官的薪饷待遇，都审计官可以比照长史的薪饷待遇，致仕以后仍拿全薪；二。　审计勾考的钱粮经费应该单独进行预估算，并专门拨付，最好是分列独立地专门帐目，不从长史府、军府的帐目上拨付；三，由都审计官、审察使自行决定其门下副贰官佐一应衙官、属官、幕友、仆役地招募，不受其他衙署和个人的干预。　”

“赋予很大权力的同时。　必须给予独立于长史府之外的很高待遇，审计院、审察使的审计勾考才能不受干扰、牵制。　司马大人一针见血啊。　”杨罗击掌赞叹。

雷瑾微微一笑，不理几个幕僚之间的微妙暗流，默然沉思。

雷瑾生性比较厌烦一些枯燥乏味繁琐麻烦的政务，一向都是能避则避，能放权给幕僚地就一定放权，不太愿意直接过问那些繁琐麻烦的政务。

类似审计院、审察使这类枯燥乏味繁琐麻烦，且又吃力不讨好极容易得罪人的差使，任事之人如果没有做孤臣的觉悟，势必难以胜任其位。

而身为主上的雷瑾。　若是直接插手亲自过问审计勾考之事。　一则是他自己并非内行，也肯定不愿意干那些枯燥烦琐的政务；二则主上若与臣僚部属之间无一缓冲转圜之余地。　周旋腾挪将极是为难，若一旦有事，便是剑拔弩张难以缓和之势，不要说他人的缓颊劝解，就是雷瑾自己想睁只眼闭只眼的大事化小，可能都很难了；这在权术和谋势上都是相当不利地，谙熟此道的雷瑾自是了然。

但是审计院、审察使经手的全都是钱粮出纳会计帐目，事涉钱粮财政，关乎全局，不惟是整个军政衙署良好运转的必要基础，同时也是他知己知彼掌握全盘大势的必要耳目之一，又是他绝对不能放任自流不闻不问的重要政务，一旦托付非人，政局靡坏，难于收拾，也不是不可能地。

审计勾考之事权，如果仍然照旧直接掌握在内记室的手中，一则随着西北幕府的持续扩张，事务繁重，头绪繁多，内记室也难以事事兼顾周全，总有不甚方便之处，难免挂一漏万；二则从权术的角度，内记室的职掌太大和权力过重，也会滋生不少弊端；三则，随着军政公务日趋繁重，也迫切需要将某些政务整饬划一之后，全盘转交给内行之人执掌查察监管之权，譬如审计勾考就是如此；

因而，最好的办法就是将审计勾考一应事权，从内记室以及其他相关衙署剥离分拆出来，全部划归到一个衙署执掌，尔后赋予内记室监督制约之权，置于审计院、审察使之上，督察监视审计院、审察使的审计勾考有否枉法渎职、隐匿失职等情事，内记室虽然不再直接经手审计勾考，但间接的监管还是相宜的。　如此，审计院、审察使的设官置署也就有了充分地理由，缺少地仅仅是因利乘便的时机和情势而已——当然，审计院、审察使地铨选、举荐、提名、审核、属员招募、俸禄待遇、监督制约的全套章程，在雷瑾的初步设想当中，甚至于是自己给自己套上了诸多限制，这倒不是雷瑾真的想实践什么内圣外王之道，而是设想通过官僚体系本身的分权制衡对审计院、审计使加以制约，其实就是师法本