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要达到这个目的，有两个手段，第一是培养商业贵族，第二是培养商业下线。

商业贵族指的是依附主公而崛起的富人，最容易的莫过于官员经商，但是我希望主公节制这一点，这一点虽然见效快，但危害甚大。

我建议主公将所有矿产，兵器盔甲制作，耕牛集中养殖等官府的商业，全部下放民间，官府只控制命脉和监督，这些东西一旦发出去，那些获得的商人就会赚的盆满钵溢。

而且我可以给主公保证，通过多个不同商人的作坊生产出的武器，比官府一家生产的武器，质量会更好，而最重要的是，这些商人一定是效忠主公的，他们已经被打上了主公的烙印。

第二是商业下线，这一点很艰难，但是效果也更好，那就是官府通过匠人房做出无可替代的东西，然后让这些商人拿去卖。

比如墨水，现在的墨水能够维持流动三分之一炷香就不错了，而我的墨水可以维持流动半个时辰，还有主公的印刷，还有翻新的水车。

就像那次在我的婚礼上，那个起重机，如果坏了，我不说方法，就只有好将军那样的人能够把大石归位，这些行业都是赚钱行业。

比如纸张，如果只有主公能生产出又好又便宜的纸，有多少商人会到官府拿货？然后卖了赚钱？

这就会产生无数以纸张赚钱的商人，想一想，哪天曹操打到益州来了，你只要对那些人说，你垮台了，纸就没了，那些商人还不疯掉吗？大量的军饷和粮食会自愿送到主公面前的。

其实束缚商人的方法还有很多，但是这两条是初期的，就是商业还没成型的时候，培养原始商人，以后商业兴盛了，主公麾下成了一个商业体系，只要外面的人打进来，他们就会害怕商业链被斩断，都会支持主公。

当然我听说过以前主公在成都主持的四科举仕辩论，周不疑名扬天下的那场辩论，周不疑说的商业绑架官府，不得不防，但是这已经是很后面的事了，我们还在做原始积累，就不用杞人忧天了。”

刘璋脑袋靠在墙上，定定地看着黄月英，第一次有一种面对一个人傻了的感觉，如果历史上三国的时候黄月英出山。资本主义萌芽在三国就该出现，而且是特殊的国家资本主义。

虽然刘璋兴商，但是现在除了成都商业有起色外，基本还是农耕社会，张松的银行整天闲的蛋疼。

而黄月英的两条建议。商业贵族和商业下线。正好是打开商业局面的最好开始，不但兴商，还让商人为己所用。

刘璋现在忽然有一种拨开云雾见青天的感觉，自己一直活在阴霾中。原来距离阳光却只有一层黑布。

“以上就是我对内政的建议，钱粮，民心和人才都有了，又有了完全支持自己的百姓和商人阶层，只要中间没有意外。相信三五年之后，荆益二州就是生机勃勃的地方，而且与其他十一州格格不入，只有主公才能驾驭。”

黄月英说着叹了口气：“现在很多人都等着看我们笑话呢，曹操孙权刘备，荀彧郭嘉，周瑜鲁肃，庞统诸葛亮，他们都在等着我们变乱。我们就变给他们看，不但给他们看，还要打击他们一下。

除了这些一般的民生内政，我们得知道我们的目标，主公。下一步准备打哪？”

刘璋一笑：“你不是说了吗？贾诩叫我们打凉州，那我们就打凉州吧。”

黄月英道：“那好，我们在内政的时期，就该准备这一场战争。除了将粮草往汉中调拨以外，我们还得知道怎么打凉州。凉州其他没什么，就是骑兵天下第一，善射善冲锋，他们善射，我们就要比他们更善射。

农耕民族要善射很难，所以我们得另辟蹊径，我已经做出了三种硬弩，共五样用途，一种七发连弩，力气大的士兵一个人可操作，力气小的两个人操作，可用于攻城水战和守城。

一种十发床弩，必须两到四个人同时操作，用于水战和守城，如果要平原攻击，就用弩车装载。

这种大面积远程杀伤武器，是骑兵致命威胁，但是有三个缺点，一是造时长，造价贵，弩机复杂，几乎每个部件都需要准确，这样会产生很多废品。而且一发十箭，命中率差，浪费箭矢。

二是太笨重，除了水战外，主公要带着军队去凉州打仗，这样的大型床弩实在难以携带。

三是难修复，本来制造时间很长，在天寒地冻的凉州，弓弩各部件容易打滑变形，这都是缺点，而且士兵操作复杂，需要默契配合，这些弩兵都需要专门训练。