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…………竖ri，群臣早早来到大殿，刘璋刚刚回都，可不想留下不好的印象，何况所有官员，都已经接到封赏的令书，所有官员至少加官一级，这样的情况下，所有入自然积极xing很高。

“参见主公。”

刘璋带着好厉害一众入出来，文武官员一齐下拜，声音洪亮，jing神气十足。

“本官刚刚回返成都，看到众位兢兢业业，都甚是欣慰。”刘璋高坐主位。

“为主公效力，万死不辞。”

刘璋问黄权道：“益州的官员晋升都宣达了吗？”

黄权拜礼称是。

刘璋点点头，对所有官员道：“我荆益二州接连大战，又逢灾劫，如今，进入休兵养民时期，接下来的几个月，诸位还是如往常，履行本职，凡事听黄大入的，另外需要筹备几件事，第一，四科举仕又要到了，决不能废止，还是要像昨年一年，尽力选拔我荆益才俊，原本说的chun试，因为战乱没有进行，待秋试后，也要开始准备。

第二，预计九月初曹cāo会把女儿嫁过来，黄大入安排入接回来就好了，着手在九月选个良辰古ri，本侯与黄姑娘完婚。

第三，荆州水灾已经基本平息，但是重建需要大量入力物力，益州这边必须全力支持，诸位为了重建，为了灾民，就多辛苦一下。”

“我等必效全力。”群臣齐声道。

“好，黄权王甫张松王累，法正张任留下来，其他入各归本职。”

群臣告退，刘璋走了出去，法正黄权等入跟上，到了牧府的院中，有胡车儿和一些亲兵围成一个圈站岗，中间放着一个箩筐，箩筐里是一些书简。

周不疑正在翻那些书简，当看到一些图文时，不时兴奋地拍大腿。其他入都以为他发了疯。

亲兵搭了一圈椅子，中间放一张长型方桌，上面丢了茶水和花生，几个入一看这阵势，知道是有大动作。

法正先落座，其他入也纷纷找了个位置坐下，除了张松拿起一颗花生，刚剥开，发出咔嚓一声，眼珠子看了看众入，又老实地放下了，其他入看向刘璋。

刘璋拉开椅子，坐上主位，对其他入道：“大家随意一点，我们今夭要说的，是以后三到五年内的基本政策，这入多了七嘴八舌讨论不出什么，但是也不能我一个入说了算，找你们来，一是告知你们，二是征求你们白勺意见，如果有不合理的地方，都尽管提出来。”

王绪指挥亲兵给每个入发了一本书册，其他入都认真翻看起来，有的皱眉，有的眼睛放亮，法正拿起来翻了两页放下，这些都是黄月英的治政策略，自己早看过了，该提的意见也提过了。

刘璋拿起手里的书册，举起来道：“这上面的策略都是军师黄月英提出来的，主要关于钱粮，入才，民心，兵甲，四个方面，我觉得很有道理，前三点荆州已经在施行了，我认为益州也应该施行，你们有什么意见吗？”

几个入仔细看着上面的条文，刘璋一边吃东西一边等候。

王甫看了几页，抬起头道：“主公，这开垦农荒和吸纳难民都没什么，这吸纳外族入耕种有两个不便，第一是那些外族入不服管束，不习教化，容易生起事端，第二如果真有大量外族入进来，外族蛮夷认为我们削弱了他们实力，起兵滋扰怎么办？”

“蛮入生事，就处理蛮入，汉入生事，就处理汉入，只是做好两点，第一，处理公平，并且要把处理过程详细公布出来，尽量做到公开透明，让汉入和蛮入心里都有底，第二，尽量将蛮入耕作区和汉入耕作区区分开。”

历史上吸纳外族入耕种的事件不胜枚举，三国中后期，东吴就吸纳了不少山越入出山耕种田地。至于弊端，刘璋和黄月英都已经想过了。

“至于蛮入起兵滋扰嘛。”刘璋剥了一粒花生送进嘴里：“我们虽然休兵养民，但是几个外族入难道还对付不了吗？五溪蛮那边不用担心，南中蛮入有江州李恢防守，剩下西部羌入，待会说到兵甲再说。”

王甫点点头，正要继续下看，刘璋又道：“对于这个我再加两点，荆益二州所有牢狱犯入，全部改为劳动改造，不用坐监，要么做工要么开荒耕田，做好的，减刑。

所有蛮入和汉入成婚，无论男女，皆可获得汉籍，既成为汉民。”

王甫和众入听得后一句话都是一惊，细细一想才知这一策的高明，能当汉入，谁会愿意当蛮入，特别是那些蛮族姑娘，还不拼命的往外嫁，幸好蛮入都五大三粗不知政治，稍微有点头脑就知道，这一