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己给毁掉了。事实上若说真的有什么想说的话，一时之间滟吴泠自己也并不清楚。只是太长时间没有与烈熠说过什么，如此的感觉令他无比焦躁。

其实，只要对方是烈熠，说什么都好。天南海北，奇闻异事，哪怕只是鸡毛蒜皮都无所谓。只要不谈那些军国大事，他们之间总是愉快的。

可是他偏偏拿起了这张纸，话题又不得不回到了凝重的方向。

“如今百图已经正式更名为白州，相对的，很多现有的事物都必须做出改变。”能够轻易感觉到滟吴泠的急躁，烈熠多少有些哭笑不得。也只有这个时刻才能真正肯定，他果然是弟弟，而自己才是当兄长的那一个。

轻轻在他手背上拍了一下，以示安慰。同时顺手将纸张抽出，在桌面上铺平。

“现今汐蓝行政区划共分为州、郡、县三一级，这在过去没有任何问题，但是如今有了白州，这种划分方式显然已经不足。”一边说着，烈熠一边展开地图，将白州全境圈画出来，同时为了作为对比，又在汐蓝境内划出一个普通的行政州。

滟吴泠马上明白，烈熠说明的方式相当直观，单是从地图上的大小就可以看出不妥—— 白州一处的面积已经相当于正常行政州的四到五倍。这个问题不仅仅牵连到所辖面积的大小，与之相关的问题还有很多。

首当其冲的就是职务任命，白州所辖面积太大，即将任命的白州州长，其地位是与其他行政州的州长平起平坐，还是成为白州的无冕之王？

第三十章　陡然失控

行政区划是一个国家为了进行分级管理而实行的国土、政治以及行玫权力的划分。一般说来，行政区划是为了中央集权能够顺利实现各种职能而建立的不同级别政权机构。其层级与一个国家中央与地方关系模式、国土面积的大小、皇权与民众的关系状况等种种因素有关。

过去汐蓝实施的州、郡、县三一级区划方式，正是与当时的状况相适应，进过了数十年乃至数百年的修改完善，绝不是一夕之间造就。而如今根据形势需要进行某种调整，也并非是几个字就能概括。其后需要考虑斟酌的问题，足以耗费相关者大半的精力。

铺在桌面上那页薄薄的纸张，轻如鸿毛，然后背后凝结的心血却是无以计数。

滟吴泠不禁眉头大皱，“熠，你何必费这份精神？这些事情交给那些官员草拟就是了。”

烈熠并不觉得有什么不妥，虽然不至于凡事都亲力亲为，不过行政区划这一件，到底是不同于一般的重要，若不是自己亲自动手，还真是难以放心。

“就算让别人草拟，最后还不是需要你我二人定夺。到头来还免不了反复修改，如此倒不如一开始就经由我手，还能节省不少功夫。”

“我养了满朝文武，难道那些人什么都不做，就等着吃闲饭，白拿俸禄？”即使赞同烈熠的说法，滟吴泠心中到底还是不快—— 怎么也见不得他这般劳心劳力，他苍白到略微透明的脸色总是让自己心疼的无以复加。

烈熠失笑，缓缓摇头之间，发丝扫过滟吴泠贴近的侧脸，轻柔的掠过去，感觉轻微到可以忽略不计，倒是让心底痒了起来。

蓦然想起，竟然已有数日没有真正碰触过他了。

烈熠轻轻回头，目光斜了他一眼，半是玩笑的道，“吃闲饭，这也说的太难听了。都是你的臣子，他们白拿俸禄的话，那你呢？”

见到了他唇角弯起的弧度，先前微微的心痒陡然一紧。行动甚至比想法还要快上一步，唇齿相依的温度带来的是无尽的满足。“我本来就没有俸禄可拿。”话音有些模糊，甚至还没有成形就被吞入彼此的呼吸，淹没下去。

皇上当然没有俸禄，也不用拿俸禄，整个天下都是他的，自然没有这个需要。烈熠没想到自己一句玩笑，他会这么回应。完全是漫不经心的答案，证明他开口时什么也没有考虑，显然心思已经不在事务上。

烈熠还想努力一番，这毕竟不是能够耽误的事件。一旦定夺下来之后，还有无数庞杂的后续工作，自然是早些开展为好。不过滟吴泠的我行我素早已不是第一天的事，他一旦无心处理事务，谁要劝说也不容易。还没想好言辞

“哗啦”一声，台案上的笔墨纸砚统统被扫在地上。对方的手臂环过腰背，猛然用力。烈熠觉得眼前景象剧烈晃动，身子已经往后仰倒，悬空的姿势极为不舒服，背后的手臂成了唯一的支撑。

此时所住不过是普通的民居，虽然应有的设施都一应俱全，不过距离精致奢华还有不小的