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我们占据了主动，自由的力量在各条战线上推进。在这样的背景下，在运动如火如荼之时，1952年10月我们在比勒陀利亚召开了年度全省大会。那次大会，是刚从战场返回者的欢迎会，也是即将开展行动者的送别会。整个大会洋溢着藐视与行动的精神。

今天，我们所处境况已截然不同。到1952年7月底，运动发展到了新的阶段，要么被政府镇压下去，要么获得胜利在全国开始新的政策。政府发动反动攻势，对我们进行打击。

从1952年7月份到1953年7月份，约翰内斯堡、伊丽莎白港、金伯利等地的非国大与印度人大会，有47位领导人因藐视运动而被捕、受审并判刑，刑期从三个月到两年不等，缓期执行，条件是他们不再参与藐视不公正法运动。

曼德拉、南非印度人领袖尤瑟夫卡查利亚及第一批“藐视运动”参加者的领导人。政府发布公告，禁止10人以上的非洲人集会，任何人号召其他非洲人参加藐视运动，即为违法行为。违反这一公告，可判三年刑期，或罚款300英镑。

政府又通过了所谓的《公共安全法》，授权政府可宣布国家进入紧急状态，采用最残酷无情的方法镇压我们的运动。几乎在同一时间，又通过了《刑法修正案》，对参与藐视运动者进行严厉惩罚。这条法令允许对藐视者处以鞭刑，妇女也不例外。

第10节。

政府还充分利用了《镇压共产主义法》。1952年，政府下令，要求摩西考塔尼、尤瑟夫达多博士、J。B。马克斯、大卫波佩普、约翰逊恩格维夫拉等人退出非国大、印度人大会以及很多其他组织，禁止他们参加政治集会。由于这些禁令，摩西考塔尼、J。B。马克斯和大卫波佩普未能参加该年的全省大会。

第一章非洲的民族主义潮流0曼德拉：艰难地走向自由01952年12月，总书记西苏鲁先生和我都被禁止参加集会，6个月内不得离开约翰内斯堡。1953年年初，总主席卢图利酋长正以极大的热情和诚意进行全国巡讲，却被禁止参加公共集会，不得前往德班、约翰内斯堡、开普敦、伊丽莎白港以及很多其他运动中心。

此前几天，南非印度人大会主席G。M。奈克尔博士也收到了类似禁令。非国大、印度人大会以及很多工会组织的活跃人士，都收到了禁令。非国大及印度人大会都意识到，由于这些措施，局势已经发生了变化，与1952年6月运动开始时已大不相同。♂米♂花♂书♂库♂&nbsp；http：//www。7mihua。com

藐视运动的大潮被迫消退，我们也不得不暂停行动，思考新的局势。我们必须分析面临的危险，制订应对计划，形成政治斗争的新策略。一场政治运动必须考虑现实与当前的局势。

长篇大论，挥拳头砸桌子，措辞激烈却与现实脱节的决定，都不能激发群众采取行动，对我们的组织与斗争有害无益。我们明白，要让群众做好准备，进行新形式的政治斗争。我们先要恢复元气、聚集力量，才能向敌人发起下一次更有力的进攻。无视已经发生的事情，盲目地向前冲，是愚蠢的自杀行为。

因此，我们今天聚会时的局势，已经完全不同了。藐视运动，虽然惊心动魄、充满艰险，如今已经消退了。

以前我们用公共集会、媒体声明、发放传单等方法，号召群众采取行动；现在这样做已经极其危险，而且难以见效。当局不会允许非国大召集集会，几乎没有报纸敢于发表批判政府政策的声明，也没有哪家印刷厂会同意印刷传单，号召工人采取行动，他们都担心当局以《镇压共产主义法》或其他类似借口对其进行迫害。

局势的发展，要求我们必须采取新的政治斗争方法，从比藐视运动更高的层面上采取行动。难以遏制的民众觉醒大潮，已经让政府警觉，他们正在尽其所能地将人民的真正代表赶出组织，以摧毁我们的运动。

1953年9月18日，斯瓦特⑤在一份议会声明中说，根据《镇压共产主义法》，当局已向33名工会领导人和89名其他人士发布了禁令。除此之外，当局还以《镇压共产主义法》之名，将很多自由斗士列入了黑名单，或以《暴乱集会法》之名而发出禁令。

与此同时，民众的生活状况早已艰难无比，如今更是每况愈下，令人无法忍受。人们的购买力持续下降，生活成本却直线上升。和两个月前相比，现在，面包已经贵了很多。牛奶、肉和蔬菜的价格，已经超出了普通家庭的购买能力，我们之中有很多人都是买不起的。人们生活贫穷，家