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慎呀！”

第四卷　迷茫　第十六章　瞎折腾

吴永成听见岳岚长叹一声，说出了这样的话，急忙问个究竟：“嗯？怎么一回事？岳书记，

梁明生同志他才下来几天的工夫呀？！难道对咱永明县的基本情况，他就都掌握了？还搞得动静不算小？！这会不会是上面一些领导们给他出的主意呢？！岳书记，咱们永明县现在能有这么一个局面，那可是来得相当不容易的，你可要慎之又慎呀！”

“我也知道咱们永明县之所以能有今天这样的经济格局，那是非常不容易的。”岳岚书记苦笑着说：“可在不少事情，人家梁明生同志后面有地委主要领导给壮着胆，我这个县委书记的话，有时候就不那么灵验了。”

吴永成见这个老资格的县委书记一副意气低沉的样子，心里不由得涌起一股同情，他掏出一包香烟，给岳岚书记递过去一支，拍了拍他的肩膀说：“岳书记，别着急，慢慢说，咱们梁明生这位新任父母官到底烧了那几把火。天，一时还塌不下来吧！”

岳岚书记连忙先给吴永成点燃火以后，自己也点燃香烟，吸了一口后才开腔了：“梁明生同志到任的第一天，地委书记吕国强同志就建议我召开县委联席会议，他也亲自参加。会议还通知了各乡镇的书记、乡镇长，算是一个县委联席扩大会议吧。在会上，梁明生同志就提出咱们永明县这两年来地经济工作发热。步入歧途了。为了纠正这种错误，对以后兴办的乡镇企业，必须通过县长办公会议批准才行。”

“这不是瞎折腾吗？！”吴永成听到这里，也顾不得保持他厅级领导干部的矜持了，脱口而出：“下面办个企业。干么还要设置这么多的关卡？！难道他真是怕永明县经济发展得过快、老百姓们的日子过得太好了吗？”

岳岚面色不变，也未加任何评论，继续往下说：“梁明生同志还建议，目前县里各乡镇地乡村企业，必须由县里面配置一名专职的党支部书记，保证企业的各项工作的开展，置于党的正确领导之下。”

吴永成再次插话道：“这应该是你这个县委书记考虑的事情呀？他的手是不是越过界了？那不少企业没有党员怎么办？难道就配置一个光杆支部书记？！这纯粹就是瞎折腾嘛！这么一来，不是把企业的自主经营权也都剥夺了吗？企业还能有什么发展的活力呢？！”

“可吕国强书记当时就在会议上，高度评价了梁明生同志地这个建议。还要我们永明县县委、县政府马上联合发文，采取有力措施，把这两条在近期内落到实处。”岳岚书记苦闷地把手中那根还未吸完的半截香烟，恨恨地摁灭在旁边茶几上的烟灰缸中。

老天，这是一种什么决策呀！吴永成苦笑着摇了摇头。

他知道，像现在没有一个不够科学民主的决策机制，就无法有效制约某些官员“拍脑袋”决策。也无法让事后的问责变得切实有效；只有真正建立起决策、责任、监督这三大机制，才能保证行政体系高效合理地运转。

可这种不正确的评价机制，又往往导致了不少的官员出现了追求政绩地冲动。像这种不顾实际事实，片面求稳保住自己的位子的行为，其实也是一种对人民、对国家的不负责任的渎职行为。

但是，在一个不够科学民主的决策机制下，则无法有效地制约某些官员拍脑袋式的决策，也无法及时阻止一些错误的决策形成和施行，也就无法避免“劳民伤财”的现象发生。

现在的问题是，一些官员有权力却没有责任。做决定地时候是一言堂，出了事便推得干干净净。从目前的情况来看，如果在决策行为的刑事责任追究机制，上加以完善和充实，只有这样，对某些人而言才能起到威慑作用。

就在吴永成胡思乱想的时候，岳岚书记又给吴永成抛出了一颗重型炸弹，把他再次震得头晕脑胀的：“吴书记，你可能还没有看到国务院前几天下发的一份文件吧？有关农民外出打工方面的通知事宜？！”

“嗯，岳书记。这个文件我倒是还真的没有看见过。具体是什么内容啊？”吴永成听见岳岚提到了有关农民外出打工的事情，马上就心提起来了：自己前一段时间让四姐自己的那份调查报告发到内参上去以后，不知道是否已经引起中央高层领导地注意了？！能否允许农民们外出务工，这也涉及到了千家万户农民们收入的大问题啊！

岳岚的眼睛此时盯着吴永成，缓缓地说道：“文件是以国务院办公厅紧急通知下发给各省、直辖市、自治区政府。以及国务院有关部委的。题目是严格控制民工外出。”