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y　liberal　Democratic　senator　Ted　Kennedy　to　head　a　Senate　investigation　of　airline　regulations。

现任最高法院法官的Stephen　Breyer那时是哈佛大学的一名教授，应自由主义者－民主党参议员Ted　Kennedy的请求主持一项关于航空业规章制度的调查研究。

STEPHEN　BREYER；　：　You　discovered　that　basically　the　same　firms　that　had　been　there　in　1938　were　still　there。　Those　were　the　major　carriers　and　nobody　new。

STEPHEN　BREYER，美国最高法院法官：我们发现自从1938年以来基本就是那些公司存在，它们是主要的航空公司，没有新进入者。

NARRATOR：　The　hearings　began；　and　officials　from　the　Civil　Aeronautics　Board　were　called　to　testify。

旁白：听证开始了；美国民用航空局的官员被召来作证。

STEPHEN　BREYER：　And　it　turned　out　that　5　percent　of　their　time　went　to　stop　prices　that　were　too　high　and　95　percent　of　their　time　went　to　stop　prices　that　were　too　low；　but　always　the　effort　was　to　keep　the　price　high　and　not　low。

STEPHEN　BREYER：事实证明他们5％的时间用来调整过高的价格，95％的时间用来调整过低的价格，但是调整价格的努力总是使价格处于高位而不是低位。

NARRATOR：　Naturally；　the　established　airlines　were　quite　happy　with　this　arrangement。

旁白：自然，已存在的航空公司对此非常高兴。

STEPHEN　BREYER：　And　we'd　say；　&quot；When　was　the　last　time　you　granted　a　new　route？　Well？&quot；

STEPHEN　BREYER：我们要说：“什么时候你们才最后批准新路线？啊？”

NARRATOR：　Regulations　meant　that　major　carriers　like　Pan　Am　never　had　to　pete　with　newers。　But　some　cut…price　charter　flight　operators　wanted　to　break　this　club。　Leading　the　struggle　against　Pan　Am　over　its　profitable　trans…Atlantic　flights　was　an　exuberant　Englishman　called　Freddie　Laker。

旁白：规章制度意味着主要的航空公司，比如泛美航空公司，永远不必和新进入者竞争。但是一些打折的包机飞行经营者希望打破这个俱乐部。一位名叫Freddie　Laker　的活力充沛的英国人领导了反对泛美航空公司有利可图的横跨大西洋航线的斗争。

FREDDY　LAKER：　I'm　Freddy　Laker。　I　own　Laker　Airways；　and　I'm　dedicated　to　low…cost　air　travel。　With　Laker　you　can　fly　round　trip　to　the　USA　or　Canada　in　one　of　our　wide…bodied　DC…10s　for　less　than　half　the　price