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，苏系海军要是冒险进入扬子江和皖系海军对拼的话，是一件非常冒险的事。

此外还和海军内部将领的中立思维有关，当代中国海军是一群比较特殊的群体，那些海军将领非常排外之余，大多是抱着有奶便是娘的想法。

反正海军也不可能上岸去玩什么争霸之类的，所以诸多海军将领，包括程璧光，刘冠雄，萨镇冰在内，他们的第一要务并不是说帮某家军阀去争霸，而是以保全海军船只，争夺海军经费为第一要务。

前些时候赵东云为什么能够顺利接过原先王英楷控制的诸多海军船只，就是因为赵东云在刚入住京师的时候，就是设立了海军处，并且给海军方面拨款了八十圆的经费，以补发拖欠多时的海军官兵薪资，后来他又借着善后借款的东风喊出了海军重建的口号，并且还正儿八经的派出了海军考察团出访美国、欧洲各国，说要购买战列舰啊什么的。

后来的善后借款中，由于美国方面的强烈要求，赵东云算是被迫的遵守了自己重建海军的约定。

在和美国签订的善后借款中，再优先偿还对美国方面的欠款、赔款后，剩余部分必须拿出三分之一用于向美国方面采购军舰，扣除各种乱七八糟的费用啊，欠款之类后，被批准用于向美国购买军舰的款项大约两百万英镑。

这笔钱大概也就是当代一艘战列舰的价格！

而这笔钱也是赵东云吸引招揽海军为自己效忠的重要筹码，为了妥善利用这笔资金，同时由于赵东云的强烈要求，在细节上把一部分购买军舰的资金用于购买用于建设海军兵工厂所需的设备。

在一月份中华共和政府和美国达成的相关协议里，利用善后借款里的两百万英镑资金，将会花费大约五十万英镑用于引进大量设备，用于建设一家海军修械所，期翼建成后能够拥有维护修缮中型军舰的技术能力。

而胜于的一百五十万英镑资金，将会被用于军舰以及舰炮、炮弹的武器购入，而详细的购舰计划还没有确定下来，海军部方面对这一次的采购案非常重视，希望能够用有限的资金购入最优秀，最多的军舰。由于涉及了选型等诸多问题，目前海军内部还没有达成一个比较明确的方案。

用善后借款里的两百万英镑向美方筹建海军修械所、购入战舰，可以说是程璧光等苏系海军将领支持赵东云的主要原因。

苏系的海军和陆军不同，陆军将领视统一为最高要务，而海军将领视海军自身利益为第一要务，别的不说，要是这会赵东云砍掉了向美国采购军舰的计划，估计第二天那些苏系海军的船只就得南下投奔段祺瑞了。

而海军这种以自身利益为第一要务的原则，也就是的了不管是皖系海军还是苏系海军，都是不会轻易让军舰涉险，至少从1906年低开始，别看海军已经分化为三家，但实际上海军之间没有爆发过哪怕一次的海上战斗。

当初段祺瑞南下之际，面对南方联邦方面要求海军和北洋海军对决，并阻拦皖军渡江的时候，当时归属南方联邦的海圻号等海军船只非常干脆，转身就宣布共和了。

赵东云也毫不怀疑，当他强令海军冒险进入扬子江，让海军的船只有被击沉的危险时，恐怕程璧光也是会毫不犹豫的带领海军船只南下投靠段祺瑞的。

反正在一大票的海军将领看来，将来不管是谁统一了中国，他们海军都是有恃无恐的，赵东云给钱让海军购舰，那么海军就宣布效忠赵东云，但是别指望海军会南下和皖系的海军进行决战。

因为在海军将领看来，不管是皖系掌控的海军还是苏系掌控的海军，他们自己才是一家人，赵东云和段祺瑞不过是现在为他们提供军费的冤大头而已，为了外人就和自己人开片，拿着好不容易才积攒起来的海军家当去为了某个军阀的野心冒险，不管是萨镇冰还是程璧光或者刘冠雄，他们都是不愿意的。

他们还指望着保留海军现在的火种，等某个军阀统一中国后重建海军呢。

自甲午年后耗费十余年才重新积攒的家当是绝对不能损失在区区一场内战中的，这大体上是当代国内海军将领的共识。

当然，这些想法是不能直接说出来的，所以程璧光就是用运输能力不足，船只需要修理，人员薪资欠发等诸多理由去推迟。

总之甭管作战处制定了多么美好的计划，你让海军去运输运输补给还可以，但是你要让海军面临着淞沪炮台的火力以及和皖系海军爆发海上交战的风险掩护陆军登陆上海，你石阳林还是早早死了这条心吧！

程璧光虽然没有明说，但是对自