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同日，叶文德又发布命令组建国防军第8集团军，由朗。帕多上将担任第8集团军司令，组建国家工程兵部队，限定兵员为五万人，由文森。杰弗斯中将担任司令，同时宣布从现有的加拿大战俘当中择优选取十二万人加入国防军，其中七万人将成为野战军，与其他七大集团军进行混编，以达到第8集团军的兵员所需，而剩下的五万人将全部加入工程兵部队。

这条命令显然比朗。帕多和杰弗斯等人被授予阿拉斯加军衔更让人震惊，这表明阿拉斯加的人态度。连加拿大战俘都吸收至国防军，做为国家的武装力量，十二万人的加入，大大的振奋了目前有些惶惶不安的东部十一省市民心，倒是高达二十一万的战俘反而有些紧张了，命令当中指明了只需要十二万人，那就表示起码还有超过九万人将没有归属。

好在紧接着拉布拉多省长安德鲁。贝克高调向中央申请国家投资开采铁城市的大型铁矿，并在卡捷港兴建一个巨大的钢铁联合企业，这个申请在1月6日即获得通过，国家将投资三十亿元，开采铁城铁矿，并修建一条从伯韦尔经铁城到达卡捷港的铁路，其中二十亿将用于在卡捷港兴建一座大型钢铁联合企业，同时国会通过的还有在纽芬兰投资二十亿元开采铁路及在圣约翰斯兴建一个钢铁厂的议案，两个项目预计将可以消化至少十五万工人，而工程兵部队在组建完成后将负责这两个项目的兴建，而战俘营中未能入选加入国防军的战俘也将自动脱离战俘身份，并加入这两大项目的兴建，与工程兵部队不同的是，这九万人在项目兴建完成后将全部加入两大钢铁厂成为钢铁工人。

消息一经公开，原本骚动的战俘营立即安静下来，相比进入军队，这二十一万战俘当中超过十万的民军士兵更想进入钢铁厂当工人，若说这个时代，哪种工厂的工人待遇最好，工资最高，无疑就是钢铁工厂，即使在阿拉斯加也不例外，钢铁厂的工人工资比其他行业的工资高上10％左右。而且还享有很多福利，虽然这些年来加拿大与阿拉斯加关系并不算好，但对于阿拉斯加的情况却大都有所了解，起码他们知道阿拉斯加的人均工资原就比加拿大的要高，成为阿拉斯加的工人对于他们来说是个好得不能再好的决定，至少是否去当兵，他们倒是无所谓，见识过战争的残酷，他们当中又有几个会动心的，再说当兵的话总有一天会退伍的，退伍后无非还是要找工作，不是当工人就是当农民，不是每一个人都能凭借战功当上军官，享受军官待遇的。

1915年1月10日，朗。帕多和杰弗斯分别上任，开始了组建第8集团军和工程兵部队的工作，两人有些不同的就是，朗。帕多将前往北洋首府塔瓦尼开始组建第8集团军，抽调给第8集团军的部队将会集中到北洋省和马更些省，从战俘当中征兵是不需要集团军司令操心的，自有国民卫队军官接手这个工作，自从国民卫队成立之后，征兵包括向正规军输送兵员都是由国民卫队来完成的。那些军官要做的就是将输送而来的士兵训练成合格的野战军士兵，指挥他们在战场上获得胜利。

而杰弗斯的工程兵部队则不一样，是在拉布拉多组建，然后直接训练，并投入到拉布拉多和纽芬兰两项目兴建当中，工程兵的挑选也将由国民卫队派出的军官去负责，然后将符合条件的五万人输送到卡捷港和铁城等地。

从战俘营中征兵的工作持续了近一个月，至2月1日才全部完成，2月2日，暂时负责东部十一省市军政要务的维稳委员会主任叶枫发出一道道命令，一场庞大的军事调动计划开始展开。

因为当初与朗。帕多商议的条件。为了避免这些新兵不会用在镇压东部省市的反抗运动当中，所以实际上这次的混编并未在所有七大集团军展开，而只是在第6集团军，第3集团军一部，第5集团军，首都卫戍部队四支驻温尼伯以西部队当中展开，基本上每支部队混编一万六七千人，规模比较大，整个阿拉斯加到处都可以看到长途行军调动的场面，最后混集了近七万人到北洋省和马更些省，正式组成了第8集团军，而工程兵部队的组建则要简单的多，把东部各地挑选出来的战俘送到拉布拉多省，剩下的就是杰弗斯这个司令的工作了，最后还有一个比较复杂的工作的就是出动部队护送，确切的说有点像押送挑剩下的战俘全部集中到拉布拉多铁铁城市至卡捷港一线，以及纽芬兰岛，这些人暂时也将由工程兵部队负责管理，只是这些人是有工资领取的，而真正的工程兵则只能享受补贴，不过工程兵也不会心理不平衡，因为通过征兵时的宣传，他们知道工程兵虽然玩得主要不是枪炮，但其待遇福利都将与正规军保持相同，