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就是要完成它确定的这个一保一控的宏观目标。”

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第8节：华尔街冲击波（8）

隆国强认为，央行此次降低贷款利率最大的受益者应该是中小企业，目前，国内70％的中小企业都面临着贷款难的问题，这直接影响区域经济的发展，最后将会波及整个中国经济的增长和就业问题，央行6年来首次降息提供给我们一个明确的信号，那就是以更加积极的姿态解决中小企业的融资难题。

“所以最近央行、银监会都有一些政策，来鼓励商业银行更好地为中小企业融资提供服务，还批准了比如像在温州，就所谓的小额贷款公司方面的一系列措施，其实地方政府也在采取措施，包括成立一些担保基金，为企业的融资提供一些便利。”隆国强告诉记者，央行降息同时意味着稳健的财政政策表现出了积极的一面，在随后的宏观调整中，将有更多积极、刺激经济增长的调控手段和货币政策出台，只有及时调整财政政策，才能适应国际和国内经济形势的变化，避免经济的连续下滑。

隆国强还认为：“2008年对于财政政策相对的要积极一点儿，比如在支农方面要有更多的作为，在支持创新和鼓励节能减排方面要有一些财政政策。像贸易政策，2007年出台的政策都是抑制出口的，是抑制出口过度增长的，2008年上调出口退税率，这是一个方向性的改变，实际上都是针对现在的形势已经发生了新的情况。”

自从次贷危机爆发以来，银行破产的故事频频发生，发展到今天这一步，已经演变成格林斯潘所说的“百年一遇的金融危机”。而且由于金融业的全球化程度已经远远超过了1929年，所以这一次的金融危机波及的范围和程度，一定会远远超过80年前。

我们必须意识到，美国的金融危机虽然剧烈，但是对于中国来说却未必全是坏消息。由于我们的金融业全球化水平相对较低，所以受到次贷的冲击也相对有限；而且由于国内的住房贷款大部分属于安全资产，如果没有大规模的违规操作，也很难出现类似于美国“金融危机”的局面。

全球化从来就是此消彼长，如果我们的金融业能够练好内功、加强风险控制意识、提高对局势和趋势的判断力，那么这一次的美国金融危机说不定倒是一次机会。如果能借助这样的机会，借助并购、参股等手段更深入地参与全球化，那么我们的金融业没准儿可以摇身一变，成为真正的跨国大银行。但是，这一切的前提都是，我们是否能够做到“让变化成为计划的一部分”，如果我们修炼不够，应变能力不强，又想华山论剑，那样的结果，就真正令人堪忧了。

当华尔街的版图被改写已成为不争的事实，华盛顿时间2008年9月19日，美国财政部长保尔森提出的一个7000亿美元的一揽子援救计划无异于又一个强烈的余震，震撼着美国和世界的每一个角落。

随着金融风暴的蔓延，中国人民银行决定从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0。5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0。27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率做相应调整。

相关背景显示，这是央行近9年来下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率；存贷款基准利率双双下调的举措也为近年来罕见。

根据个人所得税法有关规定，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

我国自1999年11月1日对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税以来，在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极作用。针对当前我国社会经济面临的新情况，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，有利于增加个人储蓄存款收益，符合国家宏观调控的需要。

虽然前几年为防止经济过热、控制通胀压力，央行曾连续上调存款准备金率和银行利率，但人民银行此次对“两率”进行反向重大调整，市场却并不感到意外。此间专家表示，在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下，中国经济正面临着国际国内的诸多挑战，保持经济平稳较快发展已成为当前重要任务，相应政策灵活调整正是题中之意。

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第9节：华尔街冲击波（9）

分析人士指出，此举体现了宏观部门对当前经济有保有压的调控意图，将有利于减小中小企业经营压力，保持经济平稳健康发展。