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9年11月，升任治安管理局局长。1992年，下派到广州市公安局挂职锻炼一年，担任广州市公安局副局长。1993年3月升任公安部党委委员、部长助理，4月12日后分管出入境边防管理局、交通管理局，联系、指导民航公安局。这时候49岁的他，已经是副部级领导干部。1993年6月担任全国打击走私领导小组副组长。1995年12月任公安部副部长、党委委员，12月4日后分管办公厅、边防局、出入境管理局、交通管理局，联系、指导民航公安局。1996年5月29日后分管办公厅、边防局、出入境管理局，联系、指导民航公安局。1998年8月后分管办公厅、边防局、出入境管理局、信息通信中心，联系、指导民航公安局。

在公安部大院里，有人说“李纪周有能力，思路敏捷，办事果断，关心下属、不拿架子”；有人说“他给人的感觉干净利索，连头发都总是弄得锃亮锃亮，根儿根儿到位”；也有人说“如果方向明确地交待他办一件事情，他会效率很高地完成；但如果让他自己拿主意独立做什么，就相对差些”。公安部里的老同志则多爱夸李纪周“懂礼貌”。在部里如果碰见老同志，有职务的，李纪周一律叫职务，没有的则叫“叔叔”、“阿姨”，即使后来他坐到了副部长的位置，仍然如此，颇得好评。

然而，李纪周这样一个仕途顺利，位高权重，而且颇受好评的人物，何至于落入犯罪的深渊，成为阶下囚？用他自己的话说，就是“交错了朋友，没管住自己，没管好家人”。

粗略看看卷宗，方工觉得，李纪周案比成克杰案难：李纪周根红苗正、一帆风顺，人称“生在红色延安，长在红军家庭，学在红色学府，锻炼在绿色军营，升迁在绿色警坛”。多起罪行与走私有关，而他案发前却担任全国打击走私工作领导小组副组长职务；曾参与办理许多大要案，尤其是参与过查处“林彪、江青反党集团案”，见识过大场面；长期在公安机关工作，熟知司法机关办案程序和关键，具备丰富的法律知识和高超的反侦查能力，这些均远非近乎法盲的成克杰所能比拟。李纪周的妻子程辛联是他大学的同学，同样出生在高干家庭，父亲曾任内务部高级领导。再加上该案主要证人如赖昌星、汤松新都在逃，许多重要证据难以取得。这案，谁能说不难！——不难，还用得着你方工！

方工的一位同事说过，方工从来不是在做官、只是在做事。方工说：“官就是官职，官职不就是职责吗？既如此，做官不就是履行职责、不就是做事么。”他所做的事，多半是办案，案中人不乏形形色色的官。这些官，比他大的有，比他小的也有。这些官们对“做官”与“做事”的诠释往往与他不同而高见频发。对于这些，方工时有见惯不怪的感觉。每当办完一件案子，长舒口气的同时，这些官们的所作所为往往让他咬牙切齿、痛心疾首。

经办过的大案不少了，见过的贪官恶迹多了，常理似乎不应再对贪官所作为大惊小怪。可是，三天过去了，李纪周案的2000多页案卷材料看完了，脖肩僵直、腰酸腿麻的方工，仿佛看到一个贪官的影像隐约走近……这些年反腐败浪潮掀翻那么多高官，还没见过敢这么干的！方工震惊了！

令人震惊的事实

1993年底，时任公安部党委委员、部长助理、全国打击走私领导小组副组长的李纪周在厦门参加庆祝厦门特区成立十周年纪念活动时，公安部出入境管理局局长毛凤平、厦门市委副书记刘丰、厦门市胡里区区委书记许甘露向他大谈赖昌星如何如何了得。后来毛凤平又找机会将赖昌星介绍给了李纪周。短短接触，李、赖二人内心均发相见恨晚之叹。当时的赖昌星已经通过走私聚敛了大量财富，在厦门呼风唤雨、一手遮天，但他仍不满足。也许是内心的惶恐不安，也许是急于发展、再上一层楼，他要在北京、在中央机关“打开局面”。遇到在仕途上鸿运当头的李纪周让赖昌星感到兴奋，而赖昌星的慷慨、豪爽和财富也同样令李纪周佩服。李纪周不仅看重赖的能量、财力，对他的行事风格、做派也颇为赞赏。他不止一次地对周围的人称：“他才真正像个做大事的人。”谈起另一个与他有利益关系的走私商人、新英豪公司的董事长梁耀华，李纪周对其大肆走私行为倒是未置可否，只说他是一个小地痞、小混混儿。“赖昌星不同。他说话从来不那么直白，但你能明白他的意思。只要他答应的事情，马上会给你办好。”此后，二人来往密切。

李纪周夫人程辛联为人大大咧咧，一副热心肠的样子，很好事。她曾任首都图书馆副馆长，其间为图书馆做成过